《一带一路倡议的北向支点——黑河市开放发展报告》由邢广程、刘爽、谢宝禄等著。
“一带一路”是中国与世界深度互动的链接范式,是中国向世界提出的内涵丰富的国际倡议。黑河市地处东北亚经济圈中心地带,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市咫尺为邻,是面向俄罗斯远东地区和东北亚地区开发开放和“一带一路”倡议的北向支点城市。深入学习贯彻党的十九大精神,黑河市的开放发展肩负着充分借助“一带一路”倡议的巨大政策优势,加强区域协调发展、确保边疆巩固和安全,以及更好地满足人民日益增长的对美好生活的需要的重大责任。与此同时,黑河市的开放发展也具有推进地方政府治理能力和治理体系现代化,为新一轮东北振兴注入新活力,深化中俄双边经济合作,以及为“一带一路”倡议的实施提供有益的制度创新和体制机制建设经验的重要意义。
“一带一路”有两个最基本的因素,即互联互通和投资贸易便利化。黑河市与俄罗斯直接接壤,主动对接“一带一路”倡议,努力在这两方面下大功夫、做好文章。事实上,黑河市已经站到了中国与俄罗斯构建“一带一路”的区域前沿,黑河至布拉戈维申斯克跨境黑龙江大桥、跨境空中索道、跨境天然气管道、跨境电力线路等,都鲜活地表明黑河市对俄互联互通正在从蓝图变为现实。除互联互通之外,在投资贸易便利化方面,黑河市将设立与完善跨境经济合作区、跨境旅游合作区和互市贸易区作为新时代开放发展的战略目标。更进一步的,黑河市还需要与对面的布拉戈维申斯克市共同谋划,用足两国区域合作的一系列政策优势和空间。如果黑河市在这方面有实质性的进展和改善,就会在未来的发展进程中占据更为主动的位置。
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