郭跃文，1966年6月出生，湖北鄂州人，中共党员。现任广东省社会科学院党组书记。华南理工大学管理学硕士。1989年6月至2015年1月在中共广东省委办公厅工作，曾任会务处副处长、省委常委会秘书（正处职）、综合处处长、信息调研处处长、省委办公厅副主任；2015年1月至2016年11月任省委老干部局局长，2016年11月起兼任中共广东省委组织部副部长；2018年12月起任广东省社会科学院党组书记。

袁俊，1962年5月出生，湖南新化人，中共党员。现任广东省社会科学院党组成员、副院长、机关党委书记，粤港澳大湾区研究院执行副院长，中国社会科学情报学会常务理事，广东社会科学情报学会会长。1977年插队下乡。1978年参军入伍，1979年参加对越自卫还击作战，在西藏军区服役12年。1994~2003年在广东省委统战部工作，2003~2013年在中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室工作。2015年至今在广东省社会科学院工作。主要研究统一战线理论、港澳台和国际问题、社科情报和信息化建设。近年重点主持粤港澳大湾区建设、“一带一路”建设、中美贸易摩擦等方面研究。《粤港澳大湾区建设报告（2018）》主编之一。

本书聚焦大湾区建设起步之年的政策建构和制度创新，重点展示了基础设施、经济贸易、科技创新、人文湾区和三地合作等方面取得的重要进展。既有对现实发展状况的客观呈现，也有对未来发展态势的审慎展望；既有关于具体案例的理性分析，也有基于基本理论的深度阐释；既彰显了大湾区建设的战略意义，也明晰了大湾区建设的路径选择。

广东省社会科学院继《粤港澳大湾区建设报告（2018）》正式出版、并取得良好社会反响后，继续紧密跟踪湾区发展动态，竭力拓展粤港澳大湾区研究的广度和深度。《粤港澳大湾区建设报告（2019）》一书正是在此种背景下得以编撰完成。本书全面梳理了2018年全年至2019年第三季度末几个重大领域的建设成果，对众多热点问题进行了学理性和实践性的研判与解读，并试图在此基础上对其未来发展趋势做出合理预测。

全书共含1个总报告，5个篇章（25个主题报告）和5篇专家观点，并附有该时段的大事记。在总报告部分，作者阐释了粤港澳大湾区“四梁八柱”的搭建过程，重点介绍了大湾区建设的“纲”，即指导湾区建设的各项重大政策框架和“一国两制”特殊建设生态。作者还在纵览三地建设重大动向的同时，尤其详尽阐释了广东省在建设粤港澳大湾区中的政策与规划。

从主体内容来看，本书主要涵盖了基础设施、经济贸易、科技创新、人文湾区和三地合作五大版块。基础设施篇从阐释2018年以来推动实现大湾区基础设施“互联互通”的进展出发，阐述了在提升珠三角港口群国际竞争力、建设世界级机场群、构筑大湾区快速交通网络、建设智慧城市等方面的规划、进展、不足与前景。经济贸易篇分别从产业协同发展、海洋经济、数字经济和智能制造等视角出发，阐述了这些经济领域的发展态势，并通过综合分析大量最新调研数据，对其未来发展趋势进行预测。科技创新篇主要对科技创新协同、科创最新政策的决策与实施、智能制造等几个方面着重进行了解读、分析与预测。在人文湾区篇章当中，推动大湾区青年文化交流、进行社会福利服务合作建设、打造文化旅游融合生态圈，以及推动新型智库间合作等主题成为分析的重要内容。三地合作篇主要聚焦于优化营商环境、创建湾区城市合作新模式、湾区人才协同与合作发展等领域。

为了让论述更为丰富和立体，本书还在大部分篇章后附加了案例分析，如深港科技创新合作和港珠澳大桥项目等。本书最后汇集了数位知名专家与学者的重要观点，试图为读者们提供更具启发意义的参考。而大事记部分则为社会各界了解开启阶段的粤港澳大湾区建设，提供了一条清晰的时间轴线。

关键词：粤港澳大湾区　互联互通　智慧城市

Ⅰ　总报告

.1　搭建粤港澳大湾区建设的“四梁八柱”　袁俊　邓江年／001

　　一　粤港澳大湾区建设是中国全面开放的“主战场”／002

　　二　粤港澳大湾区建设进入全面推进阶段／007

　　三　高起点推动大湾区建设向纵深发展／023

Ⅱ　基础设施篇

.2　2018～2019年粤港澳大湾区轨道交通发展报告　何力武　唐嘉鸿／027

.3　2018～2019年粤港澳大湾区港口与空港群建设报告　韦婕妤　何力武　郑天祥／042

.4　2018～2019年粤港澳大湾区智慧湾区建设报告　符永寿　李康尧／058

.5　重大跨界交通工程建设取得重大突破

　　——以广深港高铁和港珠澳大桥为例　杨晓迪／067

Ⅲ　经济贸易篇

.6　2018～2019年粤港澳大湾区“数字湾区”建设报告　王月琴／080

.7　2018～2019年粤港澳大湾区产业协同发展报告　向晓梅　吴伟萍　林正静／096

.8　2018～2019年粤港澳大湾区国际贸易发展报告　李开益　李丽／114

.9　2018～2019年粤港澳大湾区海洋经济协同发展报告　向晓梅　吴伟萍　何颖珊／130

Ⅳ　科技创新篇

.10　2018～2019年粤港澳大湾区科技协同创新发展报告　陈夏／145

.11　2018～2019年粤港澳大湾区智能制造发展报告　严若谷／163

.12　2018～2019年粤港澳大湾区科技创新政策进展报告　王茜　任志宏／178

.13　港深河套合作：以科技创新合作为引擎拉动大湾区发展　谢许潭／188

.14　莞深携手建设大湾区大科学装置集聚区　万磊　陈杰英／199

Ⅴ　人文湾区篇

.15　2018～2019年粤港澳大湾区青年文化交流报告　赵道静／212

.16　2018～2019年粤港澳大湾区新型智库建设报告　赖妙华／222

.17　2018～2019年粤港澳大湾区文旅融合发展报告　刘伟　李宏　陈梓睿／233

.18　2018～2019年粤港澳大湾区社会工作发展报告　李任远／248

.19　粤港合作创立残疾人康复机构的颐康模式　黄彦瑜／259

Ⅵ　三地合作篇

.20　2018～2019年粤港澳大湾区营商环境改革报告　高怡冰　刘城／266

.21　2018～2019年粤港澳大湾区核心城市溢出进展报告　宋宗宏／278

.22　2018～2019年粤港澳大湾区社会福利和服务合作发展报告　黄彦瑜／289

.23　2018～2019年粤港澳大湾区人才协同发展报告　周仲高　游霭琼　徐渊／302

.24　粤港澳大湾区城市群空间结构总体发展报告　陈世栋／315

.25　深汕合作：开启全国“飞地经济”发展的优秀典范　谢许潭／327

.26　珠港澳城市合作开创湾区发展新模式　杨海深／337

Ⅶ　附录

.27　专家观点／346

.28　粤港澳大湾区建设大事记（2018年1月1日至2019年8月31日）　张建平／356

Abstract／362

Contents／364