○实现全国平衡发展,为什么“动人”比“动钱”更有效?
○东部劳动力越来越贵,可还是越来越稀缺,是因为中国的人口红利已经消失?
○为什么从数据看,中国中西部的资本深化速度超过东部沿海地区?
○房价上涨是促进城市发展,还是损害城市经济活力?控制房价,从需求入手,还是供给侧改革?
○以“富”带“穷”,强调总量还是人均?为什么总量上的平衡发展反而有损于国家的规模红利,甚至危害中国的国际竞争力?
独树一帜的空间政治经济学视角,解开中国经济发展症结
转变大国经济治理思路,打开中国发展新的想象空间
大国治理,核心是城乡间和区域间关系,本质是资源的空间配置,在这个意义上,大国治理的终极目标是实现城乡间和区域间发展与平衡的共赢,这天然是一个空间政治经济学问题。在中国这样一个转型和发展中的大国,必须要将结合中国体制的政治经济学分析融入城乡和区域发展的研究中去,而城乡和区域的发展又是深刻理解中国经济的必需。《大国治理:发展与平衡的空间政治经济学》总结了陆铭、陈钊团队十余年来围绕着中国经济而做的空间政治经济学研究的最为重要的成果。
本书分为三个部分。第一个部分是一组综述性的文章,对于中国区域和城市发展走过的道路以及存在的理论问题进行了全面的评论和总结。第二部分是一组理论性文章,其核心是在空间政治经济学视角下探讨发展与平衡之间的关系,集中地体现了“在集聚中走向平衡”的观点,以及转移支付(利益分享机制)促进市场整合与经济增长。第三部分是一组经验研究,利用微观数据对于空间政治经济学最为重要的几个问题进行了验证,而这几篇论文本身可以串起一个比较完整的有关中国区域经济发展的故事。
后 记
在整理此书的闲暇时光里,读到一本《20世纪思想史》,作者提到,一个在现代世界中的重要国家应该能在统辖人生重要的问题方面—比如今天我们该如何一同生活在这个人与人截然不同的世界?—换言之,在法律、哲学,尤其是道德哲学以及人文学科领域提出举足轻重的新思想。
作为在中国本土成长的学者,从走上学术道路的那天起,我们想的就是,把中国的事搞清楚。回头来看,虽然说学无止境,但近20年来做的工作,也算是不忘初心,通过把政治经济学和空间经济学结合,对理解中国经济提出了逻辑一致的看法。
但当我们对这些研究进行系统性的总结时,我们又觉得,有关大国发展的研究绝不只是国别研究的事。展望未来,全球化一定会向前走,而以欧元区成立为标志,区域经济的一体化会率先实现。把中国放在统一货币区的视野下来看待,今天在中国经济里发生的事,就有了大国(大经济体)治理这样更为一般的意义。
除此之外,作为一个转型和发展中的经济体,如何一一克服城市化和国内经济一体化进程中出现的制度阻碍,在这一点上,中国走过的道路对后来者也有借鉴意义。而中国自己的城乡和区域发展也将尊重客观经济规律。新的发展阶段需要有新的政策调整,曾经的政策解决的是特定时期面临的紧迫问题,需因时而变,因地制宜。
一切过往,皆为序章。我们目前这个阶段性的总结,是一系列新的研究的开始,以后再慢慢呈现。希望这个阶段性的总结,能够帮助更年轻的学者了解我们一篇篇论文背后更为广阔的研究视野及其相互呼应的关系,启发更多、更好的研究。
在整理本书书稿期间,中国又经历了一场严峻的由新型冠状病毒引起的传染性肺炎危机。从繁忙的工作中暂时停止下来,总结我们近20年有关大国治理的研究,思考国家的发展和个人的成长,心中别有一番滋味。
感谢世纪文景帮助我们实现总结过去研究的愿望,特别感谢姚映然、何晓涛、贾忠贤、雷静宜等出版人的支持。感谢所有合作者,特别是我们的学生,他们是李鹏飞、钟辉勇、李杰伟、韩立彬、杨真真、徐彤、冯净冰、赵婷、夏立军、肖金川、彭冲、张航、梁文泉(按在本书中的作者顺序)。感谢我们在上海交通大学和复旦大学的同事。最后特别感谢招商局慈善基金会和人口福利基金会的支持。
2020年春节前后
序言 诊断中国经济:结构转型下的增长与波动
第一部分 空间政治经济学总论
城市、区域和国家发展:空间政治经济学的现在与未来
发展与平衡的新时代:新中国70年的空间政治经济学
中国经济的症结是空间错配
治理“城市病”:如何实现增长、宜居与和谐?
第二部分 发展与平衡共赢的理论
平等与增长携手并进:收益递增、策略性行为和分工的效率损失
走向“为和谐而竞争”:晋升锦标赛下的央地治理模式变迁
第三部分 资源空间配置的经验研究
市场化中的媒体:基于报纸报道汽车召回的经验研究
比较优势与产业政策效果:区域差异及制度成因
财政转移支付如何影响了地方政府债务?
从新城看治理:增长目标短期化下的建城热潮及后果
房价推升工资:偏向中西部的土地供应如何推升了东部工资
房价挤出投资:内陆倾向的土地供给政策的意外后果
后记
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