文雯，2013年南开大学经济学院博士毕业，2014—2016年在复旦大学中国经济研究中心博士后工作站从事研究工作，2016年进入上海社会科学院工作。现为上海社会科学院经济研究所助理研究员。主要研究领域为贫困与收入分配。主持教育部人文社会科学研究青年基金项目一项、上海市哲学社会科学规划青年课题一项，发表学术论文十余篇。

以*低生活保障制度为核心的社会救助制度是中国民生保障体系的重要组成部分，也是社会公平建设的制度基础。本书围绕城市低保的减贫和促进公平分配的目标，从宏观层面对城市低保的制度框架和制度运行进行总体分析，深入微观层面识别和测度该项制度的多重效应，基于制度评价、制度比较和发展环境研判的结果，为中国城市低保制度的未来发展提供思路和政策建议。

本书的研究结果表明，城市低保制度的发展是与中国经济社会转型不断适应的过程。城市低保制度托住了民生底线，推进了分配公平，是维护中国经济社会稳定和社会公平正义的重要基石。

很精彩！通俗易懂，每个章节的内容简短扼要，很适合作为我的专业课的补充读物~

前言

    以最低生活保障制度为核心的社会救助制度是中国反贫困政策体系和民生保障体系的重要组成部分，也是社会公平建设的制度基础。本书围绕城市低保的反贫困和促进分配公平的目标，从宏观层面对城市低保的制度框架和制度运行进行总体分析，深入微观层面识别和测度该项制度的多重效应，基于制度评价、制度比较和发展环境研判的结果，为中国城市低保制度的未来发展提供思路和政策建议。

    本书的研究结果表明，城市低保制度的发展是与中国经济社会转型、城镇贫困形势变化不断适应的过程。该项制度在救助对象的识别、救助标准的设定、救助资金的筹集、救助工作运行和管理等每一个环节，都经历了不断的调整与完善，实现了从临时救济到常态化规范化救助制度的转变。总体来看，城市低保制度托住了民生底线，推进了分配公平，是维护中国经济社会稳定和社会公平正义的重要基石。

    党的十九届五中全会提出“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的发展目标，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“改善人民生活品质，提高社会建设水平”的发展任务。推动高质量反贫困，实现分配公平是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步的重要方面。

    脱贫攻坚目标任务完成后，中国的反贫困重心将从绝对贫困转向相对贫困，从收入贫困转向多维贫困，以最低生活保障制度为核心的社会救助制度的兜底保障作用将进一步加强，同时也将与社会救助体系和反贫困政策体系中的其他制度实现有机配合，更好地应对中国经济社会转型过程中城镇贫困和收入分配的新形势、新问题，在提高中国反贫困质量、实现收入分配公平的实践中发挥更加积极的作用。

总序1

前言1

第一章 导论1

第一节 研究背景与研究意义1

第二节 国内外研究综述10

第三节 本书的研究内容与研究方法19

第四节 本书的创新之处与改进方向23

第二章 社会救助制度与最低生活保障制度的理论阐述27

第一节 社会救助制度27

第二节 最低生活保障制度40

本章小结46

第三章 中国城市低保制度的历史演进与发展现状48

第一节 中国城市低保制度的历史演进48

第二节 中国城市低保制度的制度框架52

第三节 中国城市低保制度的总体发展54

本章小结105

第四章 中国城市低保制度对城镇减贫的贡献研究108

第一节 城市低保减贫效应的测度方法108

第二节 数据描述118

第三节 城市低保减贫效应的测度130

本章小结153

第五章 中国城市低保制度对分配公平的贡献研究156

第一节 城镇居民的收入分配状况156

第二节 城市低保的收入再分配机理160

第三节 收入再分配效应的测度指标与测度方法164

第四节 城市低保收入再分配效应的测度169

本章小结192

第六章 中国城市低保制度的主观福利效应研究194

第一节 主观福利研究与政策评价转型195

第二节 城市低保主观经济福利效应的分析与建模198

第三节 城市低保主观经济福利效应的实证研究205

第四节 城市低保主观经济福利效应的形成机制分析216

本章小结221

第七章 中国城市低保制度面临的发展挑战与未来发展前瞻223

第一节 中国城市低保制度发展面临的挑战223

第二节 中国城市低保的制度供给现状239

第三节 中国城市低保与发达国家最低生活保障制度的比较

与借鉴257

第四节 中国城市低保制度未来发展前瞻264

本章小结268

第八章 研究结论与政策建议270

第一节 研究结论270

第二节 政策建议272

参考文献283