罗峰，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部主任、教授，复旦大学政治学博士；上海领军人才（2019）、上海社科新人（2011）和上海青年五四奖章（2012）获得者，上海市委讲师团成员；兼任中国政治学会副秘书长、上海市改革创新与发展战略研究会秘书长和上海行政管理学会副秘书长等职；主持包括国家社科基金重点项目在内的省部级及以上课题10项，先后七次获得省部级优秀成果一二三等奖，其中一等奖2项；著作有《嵌入、整合与政党权威的重塑》《社会的力量》等6部，在《政治学研究》《学术月刊》《马克思主义与现实》《中国行政管理》《光明日报》等报刊上发表论文近百篇。主要研究方向为中国政治与行政、基层公共治理的理论与实践。

李琪，博士，教授，上海市中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、上海市改革创新与发展战略研究会会长。曾任中共上海市委党校副校长、市委研究室副主任和市委宣传部副部长；曾兼任中国行政管理学会副会长、市委讲师团团长；曾被国务院授予“突出贡献专家”称号，是享受国务院政府特殊津贴专家；曾十多次获奖记功、十多次被评为优秀，三次被评为全国先进等。长期从事政治学、行政学、领导与决策科学、公共政策等学科的理论研究、教学与宣讲等工作。专著、编著有《中国和平发展与中国共产党》《中国行政管理学》和《政府作用与市场作用的新定位》等20余本；发表论文200余篇。六次获得省部级科研优秀成果奖。曾先后主持并完成中央委托项目、国家社科基金项目和上海市社科规划项目等十多项重大课题。

汪仲启，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授，复旦大学政治学博士，中国社会科学院—上海市人民政府上海研究院社会学博士后，兼任复旦大学当代中国研究中心研究员，上海市委办公厅“1+6”课题评估小组副组长。曾任《社会科学报》首席记者，记者部主任，连续五年参与全国“两会”报道。参加国家社科基金重大课题一项（子课题负责人），主持或参加省部级及以上课题10项。专著有《实践民主——当代中国基层民主发展的历史与逻辑》；在《学术月刊》《中国行政管理》《经济社会体制比较》《复旦政治学评论》等期刊发表论文30余篇。研究方向为中国政府与政治、基层党建与社会治理创新。

孔磊，高级工程师，中共上海市委党校（上海行政学院）电教中心主任，上海市思维科学研究会理事。曾任中共上海市委党校第三分校图文信息中心副主任（主持工作），中共上海市委党校图书馆副馆长。长期致力于数字城市、IT治理和服务管理、信息安全等领域的应用研究，拥有国际IT服务管理专家（ITIL Expert）等资质证书。先后参与20余项国家及上海市重大研究课题，完成近百项大中型信息化工程项目，荣获上海市科技进步三等奖一次，2012年入选闵行区科技领军人才；在国内外学术期刊上公开发表论文20余篇。

在走向现代国家的过程中，中国共产党历经了革命、建设和改革的不同阶段，形成了关于国家治理现代化的萌芽期、奠基期、改革期、完善期以及成熟期的实践探索。党在每一时期的探索均考虑了党的价值属性、时代要求、现实问题、文化传统以及过往的路径依赖，从而形成了既具有阶段性特征又接续相连的治国理政思想。本书根据百年党史的发展脉络，探寻党在五大时期治国理政思想的主要内容及其逻辑关联，展示了中国近百年来国家治理现代化的变迁轨迹及其逻辑主线。

第一章 导论/1

第一节 在比较中把握中国共产党的特殊属性/2 

第二节 中国共产党治国理政思想及百年演进/8 

第三节 研究现状述评/14 

第四节 本书的主要内容、基本思路和创新之处/17 

第二章 萌芽期（1921—1927年）/20

第一节 现实把握——问题导向/22

第二节 理论引导——马列主义/28

第三节 凝心聚力——统一战线/32

第四节 党的建设——政治保障/37

第三章 奠基期（1927—1978年）/42

第一节 国体与政体的基本涵义/44

第二节 民主集中制是新中国国家治理的制度依据/46

第三节 人民民主专政的基本要义和基本任务/48

第四节 党是领导核心/53

第五节 政策和策略是党的生命/56

第六节 恢复发展生产事业和推进经济建设是中心任务/61 

第七节 处理好生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的辩证关系/65 

第八节 中国革命、建设与国家治理要适合国情/69 

第九节 国家治理要有远大规划/73 

第十节 处理好中央与地方的关系/75 

第十一节 节俭、精干的治国原则/79

第十二节 调动一切积极因素/82

第四章 改革期（1978—1992年）/85

第一节 党的领导体制和领导方式建设思想/86

第二节 民主建设思想/90

第三节 法制建设思想/93

第四节 经济体制改革思想/97

第五节 军队建设思想/103

第六节 对外开放战略思想/107

第五章 完善期（1992—2012年）/113

第一节 依法治国基本方略思想/115

第二节 政治文明建设思想/120

第三节 “三个代表”重要思想/125

第四节 和谐社会建设思想/139

第五节 科学发展观思想/152

第六章 成熟期（2012—2021年）/160

第一节 承继“人民本位”的政治价值/162

第二节 设定现代国家治理的政治目标/168

第三节 坚持以党的全面领导为政治统领/187 

第四节 提出国家现代化的推进方略/198 

第五节 夯实治国理政的安全根基/214 

参考文献/223

重要活动和文献节点/234

后记/252