2020年12月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》〔以下简称刑法修正案（十一）〕，这是自1997年刑法全面修订以来，全国人大常委会对刑法的又一次重要修改补充。对于打击犯罪、维护国家安全、社会稳定和保护人民群众生命财产安全具有重要意义。刑法修正案（十一）共48条，在主要内容上，强化对安全生产犯罪的预防和惩治；完善食品药品犯罪规定；从严惩处破坏金融管理秩序犯罪；加强对企业产权的平等保护；强化公共卫生刑事法治保障；加大对知识产权的刑法保护力度等。《刑事法律文件解读2020.12总第186辑》重点收录了刑法修正案（十一）及全国人大常委会法制工作委员会刑法室关于刑法修正案（十一）的要点导读，便于读者及时了解和掌握修改的精神和主要内容。
　　为依法惩治非法野生动物交易犯罪，革除滥食野生动物的陋习，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，《刑事法律文件解读2020.12总第186辑》也专门收录了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》的通知，以及《正当防卫不捕不诉典型案例》，这批典型案例的发布有助于司法工作人员进一步更新司法理念，提升司法能力，强化司法担当，更精准地适用正当防卫制度，实现法、理、情有机统一。
　　此外，《刑事法律文件解读2020.12总第186辑》还收录了《最高人民检察院第二十二批指导性案例》《最高人民检察院第二十三批指导性案例》，对刑事审判工作中审理同类型的案件具有重要的指导和参考作用。

　　《刑事法律文件解读2020.12总第186辑》：
　　问：总体来看，此次发布的典型案例呈现怎样的特点？
　　答：一是案件类型全面。此次典型案例既包括不批捕案例，也包括不起诉案例。其中，不批捕案件2件，公安机关以涉嫌故意伤害罪立案侦查并提请批准逮捕，检察机关审查后认为属正当防卫，依法作出不批准逮捕决定，防卫人得以被释放或撤销案件；不起诉案件4件，公安机关分别以涉嫌故意伤害罪、过失致人死亡罪等移送审查起诉，检察机关经审查认为构成正当防卫，不应追究刑事责任，依法作出不起诉决定。二是指导意义典型。这6起案例，虽然都是正当防卫，但每个案例所突出的重点各有侧重。比如，江西省宜春市高某波正当防卫不起诉案，主要涉及一般防卫中“明显超过必要限度”的认定。甘肃省泾川县王某民正当防卫不批捕案，主要涉及严重危及人身安全的暴力犯罪“正在进行”“行凶”等的准确理解和把握。该案的指导意义还在于，进一步明确了防卫的起因条件，既包括针对本人的不法侵害，也包括危害国家、公共利益或者针对他人的不法侵害。准确界分正当防卫与相互斗殴，是司法实践中面临的重点和难点问题，湖北省京山市余某正当防卫不起诉案对此进行了准确界分。安徽省枞阳县周某某正当防卫不起诉案，主要涉及对强奸行为实施特殊防卫的认定。该案进一步厘清了强奸案中防卫行为的认定标准。河北省辛集市耿某华正当防卫不批捕案，主要涉及为保护住宅安宁、人身自由实施防卫的认定，也是对非法暴力拆迁行为的否定性评价。湖南省宁乡市文某丰正当防卫不起诉案，主要涉及对共同侵害人实施防卫的认定，即对于正在进行的共同不法侵害行为，防卫人反击，造成暴力程度较低的不法侵害人死亡的，不影响防卫强度的整体判断。三是案件起因多元。从上述列举的案例中，可以看出此次发布的典型案例，起因既涉及故意伤害、强奸、非法侵入住宅等，也涉及道路行车纠纷、暴力拆迁、传销等多发或备受社会关注的情形，力求及时、有效回应社会关切。
　　问：此次发布的六个典型案例是如何筛选和考虑的？
　　答：为使典型案例更具指导性和示范意义，我们从全国检察机关征集了近年来办理的90多个案例，逐一研究，初步筛选出33个，再从中筛选出12个，经调卷审查、征求相关部门意见后，最终确定了6个典型案例予以发布。历经3轮筛选后，我们还对案例涉及的法律问题，对照《指导意见》概括出“法律要旨”，结合案件办理的实际效果，提炼出“典型意义”。
　　值得注意的是，这些案例是从社会上常见、多发的案件类型中选取的，涉及非法传销、暴力拆迁、强奸妇女等违法犯罪行为，以及不能正确处理婚姻家庭、道路行车等民间矛盾纠纷引发的刑事案件，突出了检察履职情况和效果，在现实生活中很有典型性，既具有很好的法治引领意义，又具有较强的警示教育意义。
　　问：如何保护“正义不向非正义低头”，检察机关通过上述举措和成效给出了答案。那么，在检察实践中，如何更糟准地适用正当防卫制度，最终结果实现法、理、情的统一？
　　答：徒法不足以自行。这批案例对于司法工作人员的主要指引意义在于，一是要更新司法理念。实践中，有些司法人员受旧的办案理念影响，往往停留在就案办案，只关注行为人伤害不法侵害人这一具体行为，而对该行为属于正当防卫还是防卫过当关注不够，没有充分考虑防卫人面临不法侵害时的紧迫状态和紧张心理，在事后以正常情况下冷静理性、客观精准的标准去评判行为人，将应当认定为正当防卫的行为理解为“以暴制暴”，从根本上反映的是“正当防卫”理念的缺失。同时，从整体上看，同一个案件，不同部门之间的认识有时会存在差异，对此，司法机关工作人员要同步更新正当防卫理念，减少因理念差异影响案件的公正处理。当然，社会公众也要更新理念，旧有的“伤人者必须要受到处罚，被伤者就是有理”的认识并不总是成立，要针对不同情形区别对待。二是要提升司法能力。准确把握正当防卫和防卫过当的认定标准，对防卫的起因条件、时间条件、意图条件等理解到位，全面、及时做好防卫情节证据的收集、固定，查清前因后果，为案件的依法公正处理奠定事实根基。
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法律、法律性文件与解读
中华人民共和国刑法修正案（十一）（2020年12月26日）
关于《中华人民共和国刑法修正案（十一）（草案）》的说明——2020年6月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上
《中华人民共和国刑法修正案（十一）》要点导读

司法解释、司法指导性文件与解读
最高人民检察院
关于印发最高人民检察院第二十二批指导性案例的通知（2020年11月24日）
提升办案质效彰显认罪认罚从宽制度价值——最高人民检察院第一检察厅负责人就第二十二批指导性案例答记者问（2020年12月8日）
正当防卫不捕不诉典型案例（2020年11月27日）
弘扬社会正气法不能向不法让步——最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明就正当防卫不捕不诉典型案例答记者问
最高人民检察院
关于印发最高人民检察院第二十三批指导性案例的通知（2020年12月3日）
最高人民法院最高人民检察院公安部司法部
印发《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》的通知（2020年12月18日）
解读《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（三）》

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