《宋史十论》:
《宋史·食货志》言:“太祖建隆以来,命官分诣诸道均田,苛暴失实者辄谴黜。令课民种树,定民籍为五等,第一等种杂树百,每等减二十为差,梨枣半之。男女十岁以上种韭一畦,阔一步长十步。乏井者邻伍为凿之。令佐春秋巡视书其数,秩满,第其课为殿最。又诏所在长吏,谕民有能广植桑枣、垦辟荒田者,止输旧租。诸州各随风土所宜,量地广狭,土壤瘠埆,不宜种艺者,不须责课,岁丰则谕民谨盖藏,节费用,以备不虞。民伐桑枣为薪者罪之,剥桑三工以上为首者死,从者流三千里,不满三工者减死配役,从者徒三年。太宗太平兴国中,两京诸路,许民共推练土地之宜、明树艺之法者一人,县补为农师,令相视田亩肥瘠及五种所宜。某家有种,某户有丁男,某人有耕牛,即同乡三老里胥召集余夫,分画旷土,劝令种莳,候岁熟共取其利,为农师者蠲税免役。民有饮博怠于农务者,农师谨察之白州县论罪,以警游惰。所垦田即为永业,官不取其租。”《元史·食货志》:“至元七年立司农司,以张文谦为卿,专掌农桑水利。又颁农桑之制十四条,其法:县邑所属村疃,凡五十家立一社,择高年晓农事者一人为之长。增至百家者,别设长一员,不及五十家者,与近村合为一社。地远人稀,不能相合,各自为社者听。其合为社者,仍择数村之中,立社长官司长,以教督农桑为事。凡种田者立牌橛于田侧,书某社某人于其上,社长以时点视,劝诫不率教者,籍其姓名,以授提点官责之。其有不敬父兄,及凶恶者亦然,仍大书其所犯于门,俟其改过自新乃毁。如终岁不改,罚其代充本社夫役。社中有疾病凶丧之家,不能耕种者,众为合力助之。一社之中,灾病多者,两社助之。凡为长者复其身,郡县官不得以社长与科差事。农桑之事,以备旱噗为先。凡河渠之事,委本处正官一员,以时浚治。或民力不足者,提举官相其轻重,官为导之。地高水不能上者,命造水车。贫不能造者,官具材木给之,俟秋成之后,验使水之家,俾均输其值。田无水者凿井,井深不能得水者听种区田。其有水田者不必区种,仍以区田之法,散诸农民。种植之制,每丁岁种桑枣二十株,土性不宜者听种榆柳等,其数亦如之。种杂果者,每丁十株,皆以生成为数,愿多种者听。其无地及有疾者不与。所在官司申报不实者罪之。仍令各社布种苜蓿,以防饥年。近水之家,又许凿池养鱼,并鹅鸭之数,及种莳、莲藕、鸡头、菱芡、蒲苇等,以助衣食。凡荒闲之地,悉以付民,先给贫者,次及余户。每年十月,令州县正官一员巡视境内,有虫蝗遗子之地,多方设法除之。其用心周悉,若此其仁矣。”两《食货志》所著劝农之政,大体与韩婴、班固之说相仿佛,其为依前儒之义以立制,固自显然。夫蒙古之有中夏,原欲悉诛汉人,空其地为牧场,固不足以言政治。乃其于理乡里勤农桑,忽焉视宋为尤美备,岂不异哉?良以两宋之学,以淑人济民为旨,殆张文谦、陈邃之俦,所建白皆取之宋儒之理想,期以见之于行事耳,其精善美备,固政府之所未知也。
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