《新时代上海党的建设的实践创新》:
一是着眼奋力担当新时代新使命,推动干部争当狠抓落实、善作善成的实干家。紧密结合人民城市建设的形势任务,立足干部队伍实际,切实做好干部选拔、培养、管理、激励、保护等工作,着力培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。要严格把好政治关这个首要之关、定性之关,把强化政治素质考察、政治把关作为识别评价干部第一位的任务,综合运用领导班子建设调研、年度考核、正反向测评等多种方法,系统集成在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现、具体事例,把日常了解研判、集中调研研判、核实甄别研判、“凡提四必”研判结合起来,实现考核考察的多渠道、多层次、多侧面,确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。要着力选优配强领导班子,注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部担任党政正职。综合考虑年龄、经历、专长等方面因素,做到经验能力互补、性格气质相容,注重考虑有下一级党政正职经历的干部。要把年轻干部培养选拔作为经常性工作牢牢抓在手上,有计划地安排年轻干部接受系统理论教育和严格党性教育,持续选派年轻干部到市委巡视办、市纪委、市信访办开展挂职锻炼,进一步加大“五个一批”交流任职挂职力度。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要依据,把制度执行力和治理能力强的干部选出来、用起来,真正体现“谁有本事谁来,谁有潜力谁干,谁先成才谁先上”。要加强对干部的全方位管理和经常性监督,坚持抓早抓小抓预防,加强谈心谈话,做到干部岗位调整的必谈,工作生活中遇到重大挫折和困难的必谈,发现干部苗头性问题的必谈,干部主动联系约谈的必谈等“四个必谈”,为干部健康成长提供保障。要巩固职务与职级并行制度成果,落实好干部休假、体检、医疗等待遇保障措施。
二是加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,进一步厚植上海人才优势。坚持党管人才原则,加快人才制度和政策创新,营造良好用人环境,使上海成为各类人才创新创业、实现梦想的热土。要推动引进关键核心技术人才。聚焦“卡脖子”领域,以高标准、精准化推进海外引才引领性工程为牵引,加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才培养力度,构建更具吸引力、竞争力、凝聚力的新机制新举措,加快在高端制造、人工智能、生物医药等重点领域集聚造就一批具有全球号召力的高峰人才及其团队。要加大培育国内高层次人才力度,优化人才计划资助方式,建立重点人才与重大装置、重大项目、重点工程、重要平台的对接机制,健全相互衔接配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系,健全上海市国内人才培养长期稳定支持机制,支持推动高校、科研院所、企业做好人才培养工作,大力培育富有潜力、成长性高的优秀青年人才,努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。要推进人才流动配置机制创新,放大上海自贸试验区允许设立外商独资人才服务机构的政策效应,充分利用国际著名人才机构服务优势,大力提升全球人才资源配置功能。要深化人才评价机制改革,树立以诚信品德、创新能力、学术影响、社会贡献为主要标准的人才评价导向,强化市场评价的决定性作用和用人单位的主体作用。要推动人才激励机制创新,赋予科研事业单位在人事管理、薪酬激励、科技成果转化等方面的自主权,构建科学规范合理的科技奖励体系。要强化重点区域的政策集成创新,支持新片区、示范区在高层次人才聘任、科研人员薪酬、科研机构评价、科研管理改革等领域进行先行先试,大力提升上海科技创新策源能力。
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