《高校党支部在基层工作中“唱主角”研究》:
三、高校学生党支部“唱主角”的现实要求
(一)“四责协同”机制下高校“大党建”责任体系的构建
上海市教委工作党委、市纪委监委驻市教卫工作党委纪检监察组就加强全面从严治党“四责协同”机制建设提出了实施意见。上海许多高校也制定了有关实施办法,构建起“四责协同”机制。基层党建工作是全面从严治党的重要组成部分,构建起明确的责任体系,能有力促进全面从严治党要求在党支部的贯彻落实。根据全面从严治党“四责协同”机制,建立健全党支部建设的体制机制,可以从以下几个方面进行探索。
1.“四责协同”机制下学生党建责任体系建构
让支部“唱主角”,最关键的是学校二级单位党委要切实把主体责任放在心中,注重从源头发力。各级党委应以政治建设为统领全面加强党的建设,强化基层党组织的政治功能和组织力,扎实推进基层党组织建设和党员管理规范化。在如下几个方面加强统筹指导:各级党委应定期研究部署院系学生党建工作、建立院系党组织班子成员联系学生党支部制度、贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》、指导各党支部结合学习科研情况,积极开展主题党日活动。二级单位纪委或分管纪检工作的负责人要切实把监督责任扛在肩上,督促落实支部“唱主角”工作的严格监督。党委书记作为第一责任人,在履行党建工作责任制中应发挥总揽全局、协调各方的作用,要抓牢重要工作部署这个环节。班子成员要切实把“一岗双责”落在支部工作上,抓业务与抓所联系的支部同步部署,在狠抓落实中使“四责协同”体系下学生党建责任体系的落地生根。
2.细化完善“四责协同”运行机制
在部署和推进上,制定“2+N”会议制度,确保院系全年至少召开2次党委专题会议,专题研究学生党建工作,针对监督发现的问题,提议党委及时召开研究、评议和推进会议。在强化主体责任上,建立“两个主动”机制,党委要主动发现问题、完善制度配套,书记要主动支持学生支部活动的开展,亲自协调、督办。在“一岗双责”上,分管领导要结合分管业务,适时向党委提交各学生党支部工作计划,并对支部工作计划的可行性进行负责。实践证明,只有把抓好党建作为最大的政绩、第一责任,确保责任到位、严格问责,管党才能做到真管、治党才能做到严治,党支部才能充满生机活力、更加坚强有力。
(二)加强队伍建设,挺起“唱主角”的主心骨
高质量推进基层党组织建设。进一步健全学生党支部建设的制度安排,实施基层党建创新发展行动计划,推进支部书记队伍建设,指导支部按期换届。
1.公开透明抓选拔,着力增强学生党支部书记岗位吸引力和影响力
一方面,要执行严格的学生党支部书记选拔标准。高校要严格遵循《中国共产党章程》,结合高校学生党支部书记队伍建设的实际,按照“专、精、活、强”的标准选配学生党支部书记。党支部书记主持支部全面工作,要做到责任在心、担当在肩,对自己应当履什么职、尽什么责做到心中有数,政治理论学习要“专”。“精”指的是学习一定要精。学生党支部书记如果学习或者工作成绩不佳,势必影响其自身发展及其在支部党员与学生中的威信,进而影响党员干部的形象和党建工作的开展。“活”指的是学生党支部书记的履职方法一定要灵活。党支部书记的计划执行、组织协调、沟通表达能力等直接影响党支部工作能否高质量开展,工作方式方法越灵活,学生党支部才能越建越好。“强”指的是学生党支部书记的责任担当意识一定要强。党支部书记具有责任心,才有工作热情,才能具备无私奉献的精神,才能时时处处起到模范带头作用。另一方面,要拓宽通畅的学生党支部书记选拔渠道。要开阔选任视野,既可以选拔熟悉党务且有渊博学识的辅导员或班主任老师担任,也可以选拔优秀的学生干部党员担任,还可以选拔政治素质过硬、具有号召力的学生党员担任。要统筹考虑学生党支部书记队伍建设,有计划地在大学一、二年级学生群体中遴选一些政治素质好、组织能力强、学习成绩优、具有奉献意识的“好苗子”,为学生党支部书记选拔工作储备充足可靠的人选。
2.标本兼治抓培养,着力提升学生党支部书记和支委理论水平和综合素养
加强高校学生党支部书记培养培训,要突出针对性、精准性和系统性,同步提升学生党支部书记和支委理论水平和综合素养,建立健全大学生党支部书记支委的培养机制,确保培养工作取得实效。
首先,建立健全学生党支部书记支委培养机制。高校应开设校院两级青年马克思主义学校。一般而言,由校青马学校承担对学生党支部书记的培训,由院系青马学校承担对支委的培训。青马学校每年应举办两期,实现对所有学生党支部书记和支委培训的全覆盖。
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