《比较》是著名经济学家吴敬琏主编的系列经济学出版物。本辑《比较》延续以往的选题风格，继续紧贴经济学前沿和经济现实问题选题。开篇选取了帕萨·达斯古普塔的《现代经济学中的事实与价值》一文，梳理了现代经济学的前沿理论和脉络。此外，本辑《比较》还从治理能力、数字货币、老龄化、碳中和、税负等角度，分析了当下热点经济话题背后的经济学理论和逻辑，为读者理解当下的经济问题提供了新的视角。
中国的宏观税负
吴斌珍等
本文从多个维度证明，中国当前的宏观税负并不高，进一步下降的空间很小。而且进一步减税降费对经济的拉动作用有限，加上居民对政府支出需求会进一步增长，民生支出占比低于同等发展水平国家的平均水平，已显现刚性，因此我们的宏观税负不宜再下降。在宏观环境比较适宜时，应该适度提高宏观税负，以减少财政赤字，预防财政风险，同时用于提升民生支出占比，增加人民福祉。
经济增长放缓的压力会持续，因此我们预期财政收支矛盾也会持续。在当前阶段，围绕促进经济高质量发展和社会公平的目标，财政政策应该以稳定宏观税负、优化税费结构为主要方向，从“大规模减税”转向有增有减的“结构性减税”。同时，应适当控制财政支出总量，提高财政资金的使用效率；优化支出结构、压减部分相对比较充足且刚性较弱的支出以应对财政压力。
在税收结构性调整的“增”方面，我们可以考虑的具体措施有：拓宽环境保护税的职能，将“排污费”演进为主体税种，以碳为税收要素；新增数字要素税权，包括数字交易税、数字财产税；减少优惠和减免，并加强税收征管，促进税负公平；强化个人所得税征管来提高直接税比重、改善税收结构，并调节收入分配；扩大房产税试点。
在税收结构性调整的“减”方面，可以考虑以下具体措施：通过减少留抵扣税款、加快退税来增加企业现金流；通过加大对企业研发的支持力度，降低高技术企业税收负担；增加高技能人才的税前扣除安排，降低企业的人才税收负担；在国际税收规则调整和国际竞争加剧的背景下，调整税收优惠安排，增加企业国际竞争力；在加强征管、加强统筹的基础上，进一步调整社保缴费率，重视第三支柱及商业养老安排。同时，我们可以通过税收和支出结构调整来减少微观主体的税负感，包括增加民生支出、降低流转税比重、持续维系小微企业和低收入居民的轻税负。
总之，宏观税负的调整应综合考虑经济发展状况和社会需求变化，审时度势，把握好节奏、力度和结构。
金融服务实体经济的理念、相关政策和长期效果 周小川
创新、治理和能力：对竞争政策的启示
——致敬恩师兼同事、诺奖得主奥利弗·威廉姆森 戴维·蒂斯
《大宪章》、法治与对政府的约束 赫苏斯·费尔南德斯-比拉韦德
现代经济学中的事实与价值观 帕萨·达斯古普塔
论“必然会发生”：历史分析中的解释偏 阿鲁普·穆哈吉 理查德·泽克豪泽
正在萎缩的资本主义 塞缪尔·鲍尔斯 温迪·卡林
健康老龄化的“货币价值” 翁笙和
经济增长方式转型中的创新政策 唐杰 戴欣 潘强 张致鹏 袁帅
中国的宏观税负 吴斌珍 李艳 孙鲲鹏
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