蒋祖存，中南财经政法大学行政管理博士，黄冈师范学院政法学院讲师。著有《公共政策过程视角下“邻避困境”治理问题初探——以黄冈市垃圾焚烧发电项目引发的群体事件为例》等多篇论文。

本书以我国政府间义务教育事权和支出责任划分问题为研究对象，对其历史逻辑、运行现状、存在问题展开研究。全书共分六章：第一章为文献综述、概念界定等，第二章对我国义务教育体制的逻辑进行梳理，第三章对发展现状进行分析，第四章对义务教育支出责任与财政保障能力进行匹配性测度，第五章介绍了国外发达国家的有益经验，第六章提出了建议。本书以我国政府间义务教育事权和支出责任划分问题为研究对象，通过对二者匹配度的定量测量，认为我国政府间义务教育事权与支出责任匹配度不足，在分析相关原因的基础上，借鉴国外发达国家的有益经验，就如何优化我国教育事权与支出责任进路提出了相关建议。