自“推进合宪性审查工作”的十九大集结号以来，全国人大常委会持续年度听取和审议法制工作委员会所作的备案审查工作报告。向常委会报告备案审查工作情况，已在全国人大常委会层面实现显性化、常态化、制度化，并不断在在全社会层面显性化，成为加强备案审查制度建设的标志性事件，吹响了告别“鸭子凫水”去乘风破浪的号角。

历年备审报告，不仅仅全面具体地总结已展开之工作的既往之举，而且弦歌不辍等承载着“加强备案审查制度和能力建设”建制思路的开来之思，为备案审查研究提供了现时性、集中性、连续性的重要研究素材。集中、系统、多角度研究备案审查工作报告，具有多方面的重要意义：

（1）理论意义：体系全面地发掘备审报告中饱满的制度建设信息，提炼理论分析框架，研究式推进备案审查的制度建设和能力建设。

（2）决策参考意义：为各级人大常委会、各系统备案审查主体、备案审查对象制定主体等各类党政机关准确把握、深度理解备案审查经验与走向，提供解读材料，为相关决策提供参考，深化发挥备审年报的推动研究和推动实践的复合效用。

（3）传播意义：以备审报告为媒介，展示并推进备案审查研究和实践的良性互动，为备案审查工作的推广传播提供学术解读材料。

（4）资料意义：备案审查工作报告，是新时代备案审查工作的重要标志和轨迹，深度发掘其意义，为备案审查全面深刻地积累实践素材和研究素材。

本书集结出版作者2017年以来持续关注备审报告的系列研究成果，尝试从备审年报中体系性概括、规范性凝练新时代的备案审查的制度内涵和实践逻辑。