《行政执法与行政审判》是最高人民法院针对行政审判工作出版发行的综合指导性图书。丛书自出版以来，深受全国各地法院行政审判法官、行政执法人员和专家学者的普遍欢迎和好评。对各级法院行政审判工作具有直接的指导作用，对各级各部门行政执法机关依法行政和行政法、行政管理专业的专家学者具有较强的参考作用。
本集是全国法院行政审判优秀成果评选一等奖专辑的上册，包含5篇调研报告、5篇案例分析和5篇裁判文书。
最高人民法院按照《最高人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，自2013年起开展全国法院行政审判优秀成果评选活动（以下称“双选活动”）。“双选活动”的评选范围为全国各级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了充分发挥榜样的示范效应，特将《行政执法与行政审判》总第82集、总第83集定为第八届“双选活动”一等奖展示专辑，共包含10篇优秀调研报告、10篇优秀案例分析和10篇优秀裁判文书。
本专辑希望通过对全国行政审判领域优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力。
编 辑 说 明
按照《最高人民法院关于在全国法院开展优秀业务成果评选活动暂行办法》的要求，最高人民法院自2013年部署开展全国法院行政审判优秀成果评选活动(以下称“双选活动”)。截至2020年，已经成功开展了八届“双选活动”，评选出大量的优秀成果，并取得良好的效果。
“双选活动”的奖项设为优秀裁判文书和优秀调研成果，其中，优秀调研成果分为案例类成果和报告类成果，并分别设置一、二、三等奖次。评选范围为全国基层、中级、高级三级法院当年度的裁判文书、典型案例以及课题报告、调研报告和学术论文等。为了确保评选结果公信力强、获奖成果价值性高，双选活动设置了较为严格的评选条件和程序。优秀裁判文书评选条件要求裁判文书认定事实清楚，适用法律准确，分析说理透彻，行文严谨规范，语言简洁流畅，裁判的法律效果和社会效果好。优秀案例类成果评选条件要求法律评析紧扣争议焦点，逻辑清楚，分析严密，说理透彻，具有普遍指导意义和司法应用价值。优秀报告类成果评选条件要求选择题材对行政审判实践具有重要价值，语言流畅，资料详实，数据准确，论理深刻，具有一定的创新性和指导性。优秀论文类成果要求具有较强的问题意识，论证严密，逻辑性强，有较强的指导意义，符合学术规范。评选程序分为各高院初评报送、十家评委高院交叉互评、最高人民法院终评等阶段，严格、有序、逐级、分步骤进行。
为了充分发挥榜样的示范效应，提升全国法院行政审判裁判文书制作水平和调研能力，提高行政审判人员解决疑难复杂问题的能力，我们决定在《行政执法与行政审判》(第八届全国行政审判优秀业务成果专辑)上刊发获得一等奖的优秀成果。希望通过该优秀成果的展示，使读者能够从中获得有益的经验，并提出宝贵的意见和建议。相信该专辑的出版，一定能为我国的司法改革大业添砖加瓦，助推法治中国建设。
【优秀调研成果－报告类】一等奖
集体土地征收与补偿现状的司法实证分析 王少琨 率楠楠 李 健 / 1
论行政协议效力的双重审查判定 黄吉明 / 19
中央国家机关行政执法与应诉问题研究
——以行政审判为视角 北京市第一中级人民法院课题组 / 30
违法建设认定与处理存在的问题与建议
——关于2016—2019年广州涉违法建设行政案件的
调研报告 广州铁路运输中级法院课题组 / 72
违法强拆行政赔偿案件的审查处理 王海燕 温贵能 / 109
【优秀调研成果－案例类】一等奖
特许经营权重复许可的效力认定及归责 林劲标 / 123
对于规模化养殖中使用的设施农用地的管理应区别于
建设用地 陈 焱 / 131
新业态下网约工的工伤认定 李戈军 高 蔚 寇茜玥 / 141
横向垄断协议行政处罚的司法审查 管劲松 宋媛玉 / 148
食品添加剂带入原则的理解与适用 杨险峰 薛 扬 / 158
【优秀裁判文书】一等奖
北海市乃志海洋科技有限公司诉北海市海洋与渔业局
海洋行政处罚案 承办人：熊 梅 / 168
广西壮族自治区高级人民法院(2018)桂行终1163号行政判决书
成都蜀粹坊食品有限公司诉成都市市场监督管理局、
成都市人民政府工商行政处罚案 承办人：蒋 茜 / 186
四川省高级人民法院(2019)川行再9号行政判决书
张某诉陇南市武都区人民政府、陇南市人民政府房屋
征收决定案 承办人：姚振勇 / 203
甘肃省高级人民法院(2019)甘行终372号行政判决书
武某诉云南中医药大学教育管理行政处罚案 承办人：赵鸿章 / 219
云南省昆明市中级人民法院(2020)云01行终12号行政判决书
张某诉天津市河东区人民政府、天津市人民政府房屋
征收决定案 承办人：刘 迪 / 228
天津市高级人民法院(2019)津行终322号行政判决书
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