1937年底，黄逸峰在广西认识了国民党元老李济深，二人一见如故，对抗战大计所见略同，李济深委任黄逸峰为国民党少将设计委员。黄逸峰接受任命后主动要求到敌后开展抗日游击战，大得蒋介石赏识，蒋介石将黄逸峰升任为鲁苏战区党政分会中将委员。黄逸峰凭着蒋介石的委任状，单枪匹马活动于国民党江苏省主席韩德勤和苏北实力派李明扬、陈泰运之间，很快打开了工作局面，并以自己的“处事公正”和“不爱钱”树立了不同于国民党高官的良好形象。韩德勤不得不主动到东台黄逸峰府拜访。
1937年12月，黄逸峰在泰州李明扬家中会见了陈毅。二人相互早有了解，相见恨晚。黄逸峰当即表示：“敝人愿成为陈指挥麾下的一员抗日士兵。”黄逸峰与陈毅会见后不久，借去重庆述职为名，找到了八路军驻重庆办事处。叶剑英明确要求他在陈毅的直接领导下，以合法身份开展统战工作。黄逸峰历经艰辛，终于重新和党建立了联系。1940年9月27日，黄逸峰在姜堰镇曲江楼主持召开了苏北军民代表会议，这是旨在“停止苏北内战、一致团结抗日”的重要会议，苏北新四军代表陈毅在会上阐明了中共抗日民族统一战线政策的主张。
1940年10月黄桥决战中，新四军以5000兵力对韩德勤、李明扬，陈泰运的3万人马，形势对我军十分不利。陈毅要求黄逸峰务必争取李、陈二部中立。黄逸峰运用一切方法动员说服李、陈，晓以大义、陈述利害，李、陈也明白自己的处境，最终做出中立的承诺。在黄桥决战的四天四夜里，黄逸峰和朱克靖、季方、李俊民寸步不离地守在李明扬的身边，监视他的部队行动，以防李、陈突然变卦。由于李、陈的中立，新四军黄桥决战大胜，在苏中、苏北站稳了脚跟。黄逸峰为我党创建苏中根据地、发展党的抗日民族统一战线做出了贡献，受到陈毅的器重。黄桥决战中新四军歼灭韩勤德部1.1万人，苏北抗日新局面由此打开。
1940年10月31日，黄逸峰以“联抗”部队司令员和战地党政委员会鲁苏战区分会委员的双重身份，在曲塘主持了具有历史意义的苏北抗敌和平会议，史称“曲塘和会”。这次会议使得蒋介石震惊。1940年11月15日，苏北临时参政会在海安县中山堂召开，江都、高邮、泰县、扬中、丹阳、泰兴、靖江、如皋、南通、海安、崇明、东台、盐城、兴化等14个县的代表共388人出席会议。胡服（刘少奇）、陈毅、管文蔚、韩国钧（韩紫石）、黄逸峰、朱履先、朱克靖等在主席台就座。黄逸峰被选为参政会议长。痛定思痛的蒋介石对黄逸峰发出了全国通缉令。
黄桥决战后，黄逸峰受党的指令，担任“联抗”部队司令（任职时间为1940年10月-1944年10月）。该部队全称为“鲁苏皖边区游击总指挥部直属纵队”、“鲁苏战区游击指挥部第三纵队联合抗日司令部”，是国民党军队的番号。1941年3月，陈毅介绍黄逸峰重新入党。黄逸峰带领“联抗”部队广泛发动群众，建立民兵组织，反击日伪顽敌。刘少奇、陈毅、赖传珠、粟裕等新四军首长多次为部队作形势报告，关心“联抗”部队建设。黄逸峰的“联抗”部队先后参加了西征讨伐李长江、北上保卫新四军军部、策动国民党胥金城部起义和多次对日伪军的反“扫荡”作战，为苏中地区抗日战争的胜利屡建功勋，被誉为党领导下的统战武装。1944年10月，“联抗”部队完成了党赋予的特殊历史使命，奉令撤销。黄逸峰将自己创建的部队交给了党，出任苏中一分区司令员，并担任中共苏中区党委委员。1945年8月16日，黄逸峰率部包围被日伪盘踞多年的宝应县城，歼俘日伪军2000多人，收复了宝应县城。
（五）铁道元勋
抗日战争胜利后，黄逸峰奉命赴北平，在共产党、国民党和美国三方组成的军调处执行部，担任中共代表团交通处少将处长。黄逸峰作为中国共产党的代表，参加了震惊华北的由美国和国民党军队策划的“安平事件”的调查处理工作，揭露了美方“公证人”的真面目，平息了事态，受到了周恩来的表扬。
1947年初，党中央急调黄逸峰赴东北铁路总局任副局长，主管铁路的修复工作。在交通相对发达的东北，铁路是敌我双方争夺的重点。在他的领导下，到1948年，解放区控制并修复通车的铁路里程达到9818千米，占东北通车里程的98%。1948年7月，辽沈战役在即，军用物资调运问题突出。经中央批准，成立了东北野战军铁道纵队，这是人民解放军第一支铁道兵部队，黄逸峰受命担任铁道纵队的首任司令员兼党委书记。在辽沈战役中，他率部顶着敌机的轰炸，日夜抢修铁道500千米，桥梁总长3500米，为整个战役的胜利提供了交通保证。在被敌人炸瘫的、经铁道纵队指战员抢修好的东北松花江大桥上举行通车典礼，陈云、吕正操、黄逸峰等出席。辽沈战役硝烟未散，黄逸峰奉命率部队抢修沈阳到山海关的铁路，保证解放大军出敌意料地迅速投入平津战役，并取得了战役的胜利。1949年4月，上海解放前夕，毛泽东任命黄逸峰为上海铁路局局长，又于1950年3月任命他为华东军政委员会交通部长兼党委书记。
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