本书系统涵盖了国有企业党务工作的各方面，包含党的建设理论、党组织基本职责、基本制度、党务工作内容、工作方法、工作流程等，比较全面地梳理了基层党务工作的标准化建设要求。另外，有针对性地突出了国有企业党建工作自身的特点和规律，包含国有企业党的基层组织、国有企业党委基本制度、工作实务，国有企业党支部建设等内容，提供了科学的、实用性的、与时俱进的指引性规范，并围绕国有企业基层党组织建设热点、难点问题答疑解惑，有助于基层党组织把党建标准落实到宏观的党的建设进程中去，到微观的支部建设中去，到党员个体的身心中去，到党组织和党员个体发挥党性力量的实践中去。本书对党建工作者特别是国有企业基层党建工作者有很强借鉴参考意义。
第一章 国有企业党的基层组织概述 / 001
第一节 党的基层组织的性质 / 003
第二节 党的基层组织设置 / 005
一、党组 / 005
二、党委 / 006
三、党总支 / 007
四、党支部 / 007
五、党组和党委的区别 / 008
六、“双向进入、交叉任职”领导体制 / 008
第三节 党的基层组织的职能及基本任务 / 009
一、党的基层组织的职能 / 009
二、党的基层组织的基本任务 / 010
第四节 党的基层组织建设总要求和主要内容 / 011
一、党的建设总要求 / 011
二、主要内容 / 014
延伸阅读 以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化 / 020
第二章 国有企业党委（党组）职责与作用 / 025
第一节 国有企业党委（党组）落实全面从严治党主体责任 / 027
一、遵循的原则 / 027
二、责任内容 / 027
三、责任落实 / 028
四、监督追责 / 029
第二节 国有企业党委（党组）主要职责 / 030
一、国有企业党委（党组）主要职责 / 030
二、党组成员党建工作职责 / 031
三、党委成员党建工作职责 / 031
第三节 国有企业党委（党组）领导作用 / 033
一、把方向 / 033
二、管大局 / 033
三、保落实 / 034
第四节 党委（党组）在企业治理中需注意的重要问题 / 034
一、新形势下加强国有企业党建工作，必须把握的重要问题 / 034
二、充分发挥混合所有制企业党组织作用 / 035
第五节 党委（党组）在企业治理主体中的权责边界 / 036
一、党组织 / 036
二、股东会 / 037
三、董事会 / 038
四、经理层 / 038
五、监事会 / 039
第六节 党委（党组）决策 / 040
一、党委（党组）讨论和决定重大问题 / 040
二、党委（党组）决策的注意事项 / 040
三、党委（党组）决策事项权责划分的基本原则 / 042
四、党委（党组）决策权责事项 / 042
五、党委（党组）决策的前置程序 / 044
延伸阅读 准确把握国企党委前置研究内涵 / 045
第七节 党委（党组）落实党管干部原则 / 050
第八节 党委（党组）落实党管人才原则 / 053
第九节 加强干部教育培训工作 / 054
第十节 国有企业纪委的工作职责 / 059
一、纪委工作职责 / 059
二、纪委书记工作职责 / 060
第三章 国有企业基层党委的工作制度 / 061
一、集体领导制度 / 063
二、议事制度 / 064
三、例会制度 / 065
四、报告工作制度 / 065
五、双重组织生活制度 / 066
六、基层工作联系点制度 / 066
七、联系群众制度 / 067
八、党组织参与企业重大问题决策制度 / 067
九、“三重一大”制度 / 068
十、党员领导干部民主生活会议制度 / 069
十一、民主评议领导干部制度 / 070
十二、党风廉政建设制度 / 071
十三、领导班子考核制度 / 073
十四、党务公开制度 / 074
十五、重大事项报告制度 / 077
十六、党委（党组）理论学习中心组学习制度 / 078
十七、党建带工建、团建制度 / 080
十八、党内选举制度 / 084
十九、党委（党组）会议制度 / 085
二十、党员发展、教育、管理制度 / 086
二十一、干部队伍建设制度 / 089
二十二、宣传工作制度 / 090
二十三、党委书记抓党建述职评议考核制度 / 091
第四章 国有企业党组织工作管理实务 / 093
第一节 党的基层组织工作 / 095
一、党的基层组织领导机关的产生 / 095
二、党的基层委员会委员的产生办法 / 095
三、党的基层委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选的酝酿与报批 / 096
四、党的基层委员会委员名额及其确定原则 / 097
五、党的基层委员会和纪律检查委员会委员的选举 / 097
六、党的基层委员会和纪律检查委员会书记、副书记的选举 / 098
七、党的基层委员会委员的增补 / 098
八、党的基层党员代表大会选举的程序与方法 / 098
九、基层党组织选举办法的制定 / 103
第二节 党员代表大会（党员大会）筹备工作 / 103
一、党员代表大会筹备事项 / 104
二、党员代表大会会务工作组织 / 104
三、党员代表大会的决议及选举办法 / 106
四、向上级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示 / 114
五、党的基层委员会、纪律检查委员会委员的产生 / 126
六、党员代表大会代表的选举工作 / 135
七、向上级党组织呈报“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选的请示 / 147
八、召开党员代表大会的通知 / 165
第三节 党员代表大会的召开和闭幕工作 / 166
一、代表团（组）召集人会议 / 166
二、各代表团（组）第一次会议 / 168
三、党员代表大会预备会议 / 171
四、党员代表大会主席团第一次会议 / 173
五、党员代表大会执行机构的设置 / 176
六、党员代表大会开幕式（第一次全体会议） / 178
七、党员代表大会主要议程 / 180
八、各代表团（组）第二次会议 / 183
九、大会主席团第二次会议 / 184
十、大会选举（第二次全体会议） / 190
十一、大会主席团第三次会议 / 201
十二、党员代表大会闭幕式、党员大会闭会应注意的问题 / 202
十三、党员代表大会闭幕式（第三次全体会议） / 202
十四、党的基层委员会第一次全体会议 / 205
十五、纪律检查委员会第一次全体会议 / 214
十六、党员代表大会闭幕后文件的归档与管理 / 217
十七、党员代表大会后工作总结 / 218
十八、基层党的委员会、纪律检查委员会组成人员出缺和补选 / 219
第五章 国有企业基层党组织的群众工作、思想政治工作和统战工作 / 221
第一节 基层党组织的群众工作 / 223
一、工会工作 / 223
二、青年工作 / 229
三、加强和改善基层党委对工会、共青团的领导 / 233
第二节 基层党组织的思想政治工作 / 234
一、思想政治工作的定义 / 234
二、新形势下国有企业思想政治工作制度 / 235
第三节 基层党组织的统战工作 / 236
一、统一战线的定义 / 237
二、统一战线工作范围和对象 / 237
三、统一战线工作的指导思想和主要任务 / 238
四、基层党委统战工作的基本任务 / 238
五、基层党委统战工作的基本方法 / 239
第六章 基层党组织的工作方法 / 241
一、互相配合法 / 243
二、目标管理法 / 243
三、过程控制法 / 244
四、提供服务法 / 244
五、特色工作法 / 244
六、激励引导法 / 245
七、全员参与法 / 245
八、自我教育法 / 245
九、说服教育法 / 246
十、精神感召法 / 246
十一、情感教育法 / 246
十二、渗透教育法 / 247
十三、疏通引导法 / 247
十四、寓教于乐法 / 248
十五、典型示范法 / 248
十六、钉钉子法 / 248
十七、工作台账法 / 248
十八、抓两头、带中间 / 249
十九、调查研究法 / 249
第七章 国有企业党支部建设 / 251
第一节 党支部工作原则和设置 / 253
一、工作原则 / 253
二、组织设置 / 253
第二节 党支部工作任务和机制 / 254
一、基本任务 / 254
二、重点任务 / 255
三、工作机制 / 256
第三节 党支部组织生活 / 256
一、基本要求 / 256
二、组织生活制度 / 257
三、组织生活形式 / 265
第四节 党支部委员会设置 / 266
第五节 党支部领导和保障 / 268
第六节 党支部主要职责 / 268
一、教育党员 / 269
二、管理党员 / 269
三、监督党员 / 270
四、组织群众 / 270
五、宣传群众 / 270
六、凝聚群众 / 271
七、服务群众 / 271
第七节 党支部的基本类型 / 272
延伸阅读 中国共产党干出了一片新天地 / 273
第八节 党支部换届选举工作 / 277
一、党支部选举的任务 / 277
二、党支部选举的基本要求和原则 / 279
三、党支部换届选举工作的主要程序 / 282
第八章 国有企业党建工作流程 / 299
一、党委会议工作流程 / 301
二、党委理论学习中心组学习工作流程 / 302
三、党员领导干部民主生活会工作流程 / 303
四、各级党组织向上级党委报告年度党建工作流程 / 304
五、党组织书记抓党建述职评议流程 / 305
六、党建联系点工作流程 / 306
七、党费收缴使用和管理流程 / 307
八、中国共产党发展党员工作流程 / 309
九、违纪党员处分工作流程 / 312
十、共青团员推优入党工作流程 / 313
十一、思想政治工作会议工作流程 / 315
十二、党风廉政建设责任制工作流程 / 316
十三、新闻宣传工作流程 / 317
十四、稳定工作流程 / 318
十五、企业文化工作流程 / 319
十六、党员教育管理工作流程 / 320
十七、调查研究工作流程 / 323
十八、表彰工作流程 / 324
十九、公文拟制流程 / 325
二十、公文办理流程 / 326
二十一、公文管理流程 / 327
二十二、党的基层委员会（纪律检查委员会）换届选举工作流程 / 328
二十三、党的干部管理工作流程 / 330
二十四、党总支（支部）委员会换届选举工作流程 / 332
二十五、支部党员大会会议流程 / 333
二十六、支部委员会会议流程 / 334
二十七、组织生活会管理流程 / 335
二十八、党课管理流程 / 336
二十九、党小组会管理流程 / 337
延伸阅读 大党是怎样炼成的 / 338
第九章 5G +基层党建 / 343
第一节 “互联网 +”工作带来的机遇和挑战 / 345
一、“互联网 +”的发展特点及其影响 / 345
二、“互联网 +”时代对党建工作的新要求 / 349
第二节 “互联网 + 基层党建”新模式的发展 / 352
一、党建信息化的发展阶段 / 352
二、“互联网 + 基层党建”新模式 / 355
案例分享
中移互联网：探索“5G+ 党建”打通连接服务党员的“最后一公里” / 360
附录 国有企业基层党务工作常用制度文件汇编 / 363
中国共产党章程 / 365
中国共产党发展党员工作细则 / 385
关于新形势下党内政治生活的若干准则 / 392
中国共产党党内监督条例 / 405
中国共产党廉洁自律准则 / 413
中国共产党党务公开条例（试行） / 414
中国共产党问责条例 / 419
中国共产党纪律处分条例 / 422
中国共产党支部工作条例（试行） / 443
中国共产党统一战线工作条例（试行） / 452
党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定（试行） / 462
中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则 / 465
中国共产党基层组织选举工作暂行条例 / 469
中共中央关于加强党的政治建设的意见 / 473
中国共产党重大事项请示报告条例 / 483
党政领导干部选拔任用工作条例 / 491
中国共产党党组工作条例 / 506
党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定 / 515
中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行） / 521
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