优势，是有力的形势；效能，即效率、效果。从优势转化效能，需要一个过程。新冠肺炎疫情是一起重大公共卫生突发事件，我国在应急管理行动中展现出明显的制度优势。但是，一系列的弱项、短板、漏洞也不容忽视，因为其存在也妨碍制度优势转化为治理突发事件的效能。在疫情防控过程中，习总书记亲自部署、亲自指挥，多次强调要健全应急管理体系。我们认为，健全应急管理体系就是为了将制度优势转化为治理效能。
《健全应急管理体系探析：从制度优势到治理效能》从发展角度对如何健全我国应急管理体系，变制度优势为治理效能进行了系统的研究。《健全应急管理体系探析：从制度优势到治理效能》主要内容包括：国家治理现代化与应急管理改革，中国应急管理改革的成效与思考，深化应急管理改革的现代化取向，应急管理统筹协调体制的优化，美国应急管理改革的经验与借鉴，比较视野下我国制度优势，以健全应急管理体系提升重大突发事件的治理效能。
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