菲利普·内莫(Philippe Nemo，1949－），法国当代知名哲学、政治学教授，毕业于法国圣克鲁高师(Ecole Normale Superieure de Saint-Cloud)，先后任教于图尔大学(Universi te de Tours)和奥吉斯特•孔德学院(Institut Auguste Comte)，现为巴黎高等商学院-欧洲管理学院(ESCP-EAP)的教授。

《古典与中世纪政治思想史》共分为“古希腊”“古罗马”“中世纪”三部分。第一部分围绕古希腊民主与城邦的衰落，探究古希腊政治历史的潜在线索，详尽地阐述了柏拉图、亚里士多德、色诺芬、伊索克拉底、德谟斯提尼等古希腊思想家的生平、作品、各自学说中的主要论点及其架构。
第二部分首先围绕着罗马共和国的兴盛与罗马帝国的崛起，线条鲜明地勾勒了整部罗马人的历史。在向读者论述罗马历史的同时，着重介绍了罗马法的各项重要内容，包括其起源发展，各个历史阶段的诉讼程式，以及罗马公法和私法的各项内容。
第三部分首先详尽地论述了居住于古代近东地区的希伯来人的历史，以及包含在他们的古代经典中的政治思想。作者认为希伯来人的古代经典中的政治思想迥异于古代希腊、罗马人的政治思想，由于经历了中世纪，来自“耶路撒冷”的新的道德因素与来自雅典和罗马的公民遗产终于真正融合在一起；于是欧洲致力于科学及社会进步的现代才有可能取得长足进步。

第六节 领土管理
研究罗马人领土管理政策是我们的基本目的。因为如果西方被罗马开化，那么它之罗马化也会以当地的各种机构，尤其是市政机构作为媒介，而这些机构正是征服者在蛮族国家设立起来的。
首先必须对共和国、帝国前期与帝国后期进行区分。
在意大利，某些被征服的民众被混合在一起，其他则被“结成联盟”。在意大利之外，被征服的民众均受到罗马的庇护，或者说被“划入行省之中”。
意大利最靠近罗马的城市均获得了完全罗马公民权，“拥有选举权”，也就是说他们享有政治权利。其他城市仍只具备“自治市”的地位：其公民保留了当地的权利，城市本身也保存了它们自己的机构，只是对外主权已全部丧失。在意大利仍然存在某些没有城市的区域（意大利北部或亚得里亚海沿岸地区）。因此，人们没法在那里设立自治市。不过，由于罗马的隶农定居在了这些领土上，所以不能对此不加管理。由此便任命了“长官”（préfet）一职。
由于还存在一些偏远的城邦，它们并未像自治市那样被征服，罗马人遂与它们结成了平等或不平等的“联盟”。这些“异族人”保留了他们所有的内部机构，甚至还具备拥有外部主权的表象：但他们必须向罗马称臣，缴纳贡赋，服兵役（他们须承认罗马民众的优越性和“威严”［majestas］）。联盟战争之后，这套制度做了很大的改动。
公元前334年至公元前184年，创建了25个“拉丁姆殖民地”。这些都是人为建立的，城市中一半是罗马移民，其余都是意大利盟邦居民或当地人。模仿罗马的组织机构建立了起来：高级官员、元老院、民众大会。土地被分配给移民，但分配并不平衡，这样正是为了确保罗马寡头社会结构。这些殖民地也具备军事功能：就是支持国家。
意大利之外新设行省的地位由征服该地的高级官员设定。在元老院委员会襄助之下，他颁布了成为法律框架的《行省法》（lex provinci）（它是官定法［lex data］，即该法不像民决法［leges rogat］那样由公众大会投票表决通过）。该法确立罗马可对领土上的资源进行开发，并在罗马总督的统辖之下进行内部管理，以取代当地的权力机关。
一部分土地（譬如被征服的国王私人地产）由罗马没收：它是公地，是罗马民众的地产。这些土地可出租给个人使用，只需交纳赋税（vectigal）即可。其余土地可自由开发，但土著人应该向罗马缴纳贡赋，或是收成什一税，或是固定地产税（stipendium）。如欲对国家的公有财产（矿产……）进行开发，那么向罗马资本家借贷的行省居民则须支付间接税、征用费和高昂的利息。
从这一制度中获取的利润相当大，以致自公元前167年起，直接税被取消了。罗马的豪华建筑及意大利的大型配套工程（道路……）都依靠行省获得的这笔财富。其他的社会影响导致了格拉古兄弟危机和处处可见的动荡状态，并扼杀了共和国：大片大片地产（latifundi）均由奴隶开垦，它们以公地开垦模式为基础而得到了大量增长。市面上的农产品价格低廉，摧毁了传统的拉丁姆小片经营的模式。
总督起初都是放款者，为此目的，他们的人数由两个增至六个。后来，行省均由退职高级官员、退职大法官和退职执政官统治。他们的平均在职年限为十年。他们在省内具有民事与军事全权（此外，他们尚拥有《行省法》中预先规定的豁免权），也就是说他们拥有的是绝对权力，尤其是没人与他们分享权力，所以没有护民官的否决权对他们横加阻挠。当事情涉及罗马公民时，才能以“向民众申诉”（provocatio ad populum）的方式对他们提出反对意见。总督对控告罗马公民的诉讼或公民与外国人之间的诉讼做出裁决。为此目的，他颁布了行省敕令（参阅下文）。他会应当地司法机关的请求做出裁决。他能获得légats（元老院议员）和财务官的帮助，也会听取非官方的建议。

前言1

第一部分 古希腊

导言3
第一节 没有国家的社会4
第二节 古代近东地区的神圣君主制11
第三节 希腊城邦24

第一章 柏拉图之前的希腊政治思想34
第一节 荷马与赫西俄德39
第二节 从梭伦至克里斯梯尼48
第三节 “开放社会的伟大时代”80

第二章 柏拉图109
第一节 生平与著作109
第二节 《理想国》114
第三节 《政治家》141
第四节 《法律篇》146

第三章 亚里士多德174
第一节 生平与著作174
第二节 《政治学》181
第三节 结语216

第四章 色诺芬、伊索克拉底、德谟斯提尼218
第一节 色诺芬219
第二节 伊索克拉底250
第三节 德谟斯提尼274

第五章 希腊化时代的政治思想290
第一节 希腊化世界290
第二节 犬儒主义292
第三节 斯多阿主义296
第四节 伊壁鸠鲁主义299
第五节 希腊化时代的国王与法律307


第二部分 古罗马

引言311

第一章 历史梗概315
第一节 罗马与王权的创立316
第二节 共和国318
第三节 领土扩张323
第四节 共和国的危机327
第五节 帝国前期或“元首制”334
第六节 帝国后期或“君主制”342

第二章 罗马的政治体制350
第一节 行政官员350
第二节 民众356
第三节 元老院361
第四节 帝国前期的皇帝与帝国政府365
第五节 帝国后期的皇帝与帝国政府368
第六节 领土管理369
第七节 社会秩序377

第三章 私法382
第一节 法律诉讼时期383
第二节 程式诉讼时期389
第三节 特别诉讼或“法律认知”时期396
结语 自然法、万民法、民法401

第四章 共和国时期的政治观念405
第一节 波里比乌斯405
第二节 西塞罗415
第三节 卢克莱修472

第五章 帝国时期的政治观念481
引言481
第一节 维吉尔486
第二节 《奥古斯都的神圣成就》506
第三节 法学家心目中的元首政体508
第四节 塞涅卡512
第五节 塔西佗521
第六节 小普林尼549
第七节 埃流斯•阿里斯蒂德557
第八节 狄翁•克里索斯托564
第九节 新毕达哥拉斯派：狄奥托金与伪艾柯方特578
第十节 凯撒利亚的尤西比乌斯587
第十一节 特米斯提乌斯602
第十二节 苏奈西乌斯604

第三部分 中世纪

引言609

导论 《圣经》中的“政治”观念612
第一节 希伯来人的历史613
第二节 《旧约》中的“政治”观念641
第三节 《新约》中的“政治”观念686

第一章 罗马帝国时期的基督教和政治714
第一节 罗马帝国时期基督徒的政治态度714
第二节 圣奥古斯丁的政治教义721
第三节 教会法的诞生729

第二章 中世纪前期（5—11世纪）735
第一节 历史背景736
第二节 “政治奥古斯丁教义”747
第三节 教会法的发展764

第三章 封建制与神圣王权768
第一节 封建制768
第二节 神圣王权792

第四章 古典中世纪（11—13世纪）与“教皇革命”806
第一节 历史背景807
第二节 “教皇革命”的意识形态层面819
第三节 “双剑”教义839
第四节 制定法律的权利847

第五章 圣托马斯•阿奎那853
第一节 自然与恩宠855
第二节 法律860
第三节 正义885
第四节 国家897

第六章 中世纪末期（14—15世纪）：近代国家概念的初生905
第一节 国家的抽象概念906
第二节 世俗化910
第三节 主权923
第四节 民族国家928
第五节 绝对主义的诞生937
第六节 代议制942

第七章 中世纪千禧年主义962
第一节 古典时代末期千禧年主义的演化963
第二节 中世纪千禧年主义运动966
第三节 千禧年主义神话与意识形态975

索引994