刘娟，1981年7月生，汉族，湖南省涟源市人，法学博士，毕业于华南理工大学法学院。现为贵州民族大学法学院副教授，硕士研究生导师。主要社会兼职：中国法学会财税法学研究会理事；广东省法学会财税法学研究会理事；北海国际仲裁院仲裁员；贵州省法学会第八届理事会理事；贵州省人民检察院听证员；贵州省市场监管局反垄断与公平竞争审查专家。主要研究经济法学、财税法学，先后于《社会科学战线》《法治论坛》《税务与经济》《理论月刊》《北方论丛》等刊物上已公开发表专业学术论文20余篇，主持、参与厅级、省部级、国家社科基金项目10余项。2016年-2018年期间，参加第十二届、第十四届、第十五届“南方财税法高层论坛全国学术研讨会”论文评比分别荣获一等奖和三等奖。2017年-2018年连续两年被评为贵州民族大学研究生学术论坛“优秀指导教师”。

个人所得税是以个人在一定时期内所取得的各项应税所得作为课税对象的税种。

它从产生之初就与每个纳税人的切身利益息息相关，并逐渐在各国经济发展的历史长河中得到共识与重视。

伴随着经济的快速发展，全球个人所得税课税模式也日趋复杂化，各国个人所得税的发展重心逐步转移到选择何种课税模式和如何实现税制公平的问题上来。

我国开征个人所得税的时间相对较晚，但个人所得税课税模式的改革问题历来是我国政府关注的重点。

与此同时，人们对个人所得税制的关注点也开始从如何实现税收效率逐渐向如何选择更能体现税收公平正义价值的课税模式上来。

2018年8月，我国对《个人所得税法》进行了第七次修订，首次将分类与综合相结合的课税模式列为此次修法的重要内容，从而实现了个人所得税课税模式长达20多年的根本性变革。

本书的写作目的基于原有传统分类课税模式，但又不在于评判我国分类所得课税模式的缺陷与不足，全然抛开现行制度而一味追求新的个人所得税制的构建也不是本书的初衷。

本书旨在以税收公平为研究视角，在检视我国个人所得税改革前后课税模式公平价值的基础上，突破传统分类所得课税模式的桎梏，打开思想的藩篱，基于对原有的分类课税模式和此番个人所得税课税模式的改革进行通盘考虑，试图从实现分类综合所得课税模式的法律逻辑路径、税制要素路径、配套改革路径着手，注重个人所得税立法的顶层设计与具体制度设计，以提升个人所得税税制的公平性和合理性。

第一章 绪论
第一节 研究背景和研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 国内外研究现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第三节 研究思路、研究方法及创新之处
一、研究思路
二、研究方法
三、创新之处

第二章 个人所得税课税模式改革的基本原则
第一节 个人所得税课税模式改革的首要原则：税收法定原则
一、税收法定原则的溯源
二、税收法定原则的含义
三、税收法定原则的作用
第二节 个人所得税课税模式改革的核心原则：税收公平原则
一、税收公平原则的溯源
二、税收公平原则的含义
三、税收公平原则的作用
第三节 个人所得税课税模式改革的辅助原则：税收效率原则
一、税收效率原则的溯源
二、税收效率原则的含义
三、税收效率原则的作用

第三章 个人所得税课税模式的划分与比较
第一节 个人所得税课税模式的类型及其特点
一、分类所得课税模式的概念、内涵及特点
二、综合所得课税模式的概念、内涵及特点
三、分类综合所得课税模式的概念、内涵及特点
第二节 个人所得税课税模式划分的理论依据
一、区别定性说
二、支付能力说
三、二元课税说
第三节 个人所得税课税模式的公平价值与效率价值比较
一、分类所得课税模式的公平价值与效率价值比较
二、综合所得课税模式的公平价值与效率价值比较
三、分类综合所得课税模式的公平价值与效率价值比较

第四章 我国个人所得税课税模式公平价值的评判
第一节 我国个人所得税课税模式的发展历程
一、“三税并存”时期（1978年至1993年）
二、“分类统一”时期（1993年至2018年）
三、“小综合+多扣除”时期（2018年至今）
第二节 我国个人所得税课税模式各时期的主要特征
一、“三税并存”时期课税模式的特点
二、“分类统一”时期课税模式的特点
三、“小综合+多扣除”时期课税模式的特点
第三节 我国个人所得税课税模式公平价值的缺失
……

第五章 个人所得税课税模式的国际比较
第六章 推进我国分类综合所得课税模式实现的路径探索

结语
附录
参考文献
后记