金诚同达研究院企业合规研究中心

金诚同达研究院企业合规研究中心是以金诚同达律师事务所合规业务组为基础建立的合规实务研究机构。中心成立至今，以全面透彻、悉心钻研的研究视角，对合规趋势、合规监管、合规建设等理论及实务问题作出响应和解答。

金诚同达合规业务组致力于企业合规体系建设与反垄断、反商业贿赂、生态环保、安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域合规管理，长期为诸多大型企业集团及各类中小企业提供合规建设与管理专业支持，具有丰富的法律合规实践与服务经验。

梁枫

北京金诚同达律师事务所高级合伙人、合规业务组组长、金诚同达研究院企业合规研究中心首席研究员、《企业合规建设手册》主要起草人、“法律咨询+管理咨询”全景式企业合规咨询体系创始人。

梁枫律师具有法律、商业管理、人力资源等多元化教育背景，先后毕业于中国政法大学、中国社会科学院研究生院、香港大学中国商业学院，曾就读于上海交通大学首席合规官高级研习班，长期致力于企业合规体系建设与合规管理研究与实践，具有丰富的实践经验，多次入选钱伯斯、亚洲法律概况、法律500强等机构评选的“领先律师”“重点推荐律师”“A-List法律精英100强”等榜单，现为中国法学会案例法学研究会理事、中国致公党中央法治建设委员会委员、中央广播电视总台《律师来了》栏目出镜律师。

《大合规时代：企业合规建设指引与案例解析》一书内容包括四大部分，分别是企业合规建设研究、企业合规体系建设实务指引、企业专项合规建设实务指引以及企业合规案例解析，以期帮助企业加强合规体系建设、提升合规管理水平。

第1章合规体系建设

第1节合规政策研究

1.1.1《中央企业合规管理办法》解读与实施

2022年4月1日，国务院国资委按照相关工作要求，发布《中央企业合规管理办法（公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）面向全社会征求意见，征求意见稿在《中央企业合规管理指引》（以下简称《指引》）的基础上，将条款总数从31条扩充至44条，并对绝大多数条款都进行了修改和完善。

历经3个月的征求意见修订完善，2022年7月28日，《中央企业合规管理办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第42号，以下简称《办法》）最终定稿，经国务院国有资产监督管理委员会第97次委务会审议，正式获得通过，并决定于2022年10月1日开始施行。

2022年8月23日，国资委正式印发文件。

2022年9月13日，国资委召开中央企业合规管理工作推进会，国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话，强调了合规管理是企业切实有效防范经营风险的关键制度性措施，是新形势下持续健全公司治理，确保企业良性循环、稳健发展的迫切需要，是一件“必须要做并且一定要做好”的事。

2022年9月16日，国资委官方网站正式面向社会公开发布文件全文。

一、一个具有历史意义的里程碑

2018年，国资委发布《指引》，彼时被人称为中国企业合规管理的“合规元年”。

这一次，《办法》于“合规管理强化年”发布，而且是国资委成立以来第一个针对合规管理发布的部门规章，不仅较之《指引》提升了效力层级，而且是有史以来专门针对合规管理层级最高也是唯一的法律文件，国企合规体系建设，由此将全面开启一个法治化、体系化、专门化的新纪元时代。因此，将《办法》的发布称为中国企业合规管理的里程碑事件，毫不为过。

从某种意义上说，《办法》并非是仅仅针对“中央企业”的普通文件，而是过去多年来国企合规政策的系统总结和提升。国有企业作为我国国有经济的主体，今后所有与国家出资企业发生业务活动的市场主体，都会受到合规管理工作的影响。不只对“中央企业”适用，而且对各级、各类国有企业，甚至其他类型的企业，都具有重要的示范和参照意义；不只对当前的企业合规管理有用，它对未来十年国企合规体系建设，也将产生深远的影响。

因此，《办法》颁行的影响和意义不应被低估。可以预见的是，以《办法》为开端，后续还会有更多衍生的相关政策出台，甚至还可能由此引发相关法律的修订和完善。

……

第1篇企业合规建设研究

第1章合规体系建设

第1节合规政策研究

第2节合规体系构建

第3节合规建设评估

第2章合规管理组织、文化与制度建设

第3章企业治理合规

第4章企业经营合规

第1节合同管理合规

第2节招标管理合规

第3节特许经营合规

第4节商业伙伴合规

第5节营销模式合规

第6节广告宣传合规

第7节商业伦理合规

第5章企业高管合规

第6章企业刑事合规

第2篇企业合规体系建设实务指引

第1章合规相关概念索引

第1节基本概念

第2节相关概念辨识

第2章合规体系建设主要内容

第3章合规体系建设基本过程

第4章合规体系建设实例与经验

第5章合规体系建设服务

第1节合规体系建设服务概述

第2节合规建设服务流程与内容

第3篇企业专项合规建设实务指引

第1章安全生产合规

第2章产品质量合规

第3章环境保护与资源利用合规

第4章人力资源与劳动用工合规

第5章财务与税务合规

第6章知识产权合规

第7章商业秘密保护合规

第8章信息安全与数据合规

第9章广告宣传合规

第10章国际贸易与出口管制合规

第11章海外投资与经营合规

第12章反不正当竞争合规

第13章反垄断合规

第14章反舞弊合规

第15章反商业贿赂合规

第16章刑事合规不起诉专项建设

第4篇企业合规案例解析

第1章安全生产

第2章市场交易与招投标

第3章资产管理

第4章基础设施与工程建设

第5章环境保护

第6章反腐败与反商业贿赂

第7章劳动用工

第8章职业健康与安全

第9章财务管理与税收

第10章知识产权

第11章保密管理

第12章数据合规与信息安全

第13章产品质量

第14章反不正当竞争

第15章对外投资与合作

第16章公司设立与治理

附录对话合规律师梁枫：解码“中国式企业合规”