聚焦信访工作条例热点问题，助力信访工作条例学习宣传！
1. 精选100问，轻松、快速掌握信访工作条例应知应会知识。本书从《信访工作条例》及相关法规内容，精选与信访工作联系最为紧密的100个问题进行解答，帮助广大人民群众轻松、快速学习信访工作应知应会的法律知识。
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第一章 总 则
1.《信访工作条例》的出台具有怎样的重要意义？2022年2月25日，中共中央、国务院印发《信访工作条例》，自2022年5月1日起施行。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。该条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循。
2.如何学习贯彻《信访工作条例》？
2022年2月25日，《中共中央、国务院关于印发〈信访工作条例〉的通知》指出，各地区各部门要把握新时代信访工作原则和要求，践行以人民为中心的发展思想，完善信访工作责任体系，把党中央关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。要做好《信访工作条例》实施和国务院《信访条例》按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡。要做好《信访工作条例》的学习培训、宣传解读和落实情况的督促检查，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。信访工作联席会议、信访部门要牢记职责使命，坚持人民至上，强化问题导向，主动担当作为，不断提高工作能力和水平。各地区各部门在执行《信访工作条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。
3.《信访工作条例》的制定目的是什么？
《信访工作条例》第一条规定，为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，保持党和政府同人民群众的密切联系，制定本条例。
4.《信访工作条例》的适用范围是什么？
《信访工作条例》第二条规定，本条例适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及群团组织、国有企事业单位等开展信访工作。
5.什么是信访工作？其具有怎样的重要意义？《信访工作条例》第三条规定，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。
6.信访工作的指导思想是什么？
《信访工作条例》第四条规定，信访工作坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，坚守人民情怀，坚持底线思维、法治思维，服务党和国家工作大局，维护群众合法权益，化解信访突出问题，促进社会和谐稳定。
7.信访工作应当遵循哪些原则？
《信访工作条例》第五条规定，信访工作应当遵循下列原则：（1）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程，确保正确政治方向。（2）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。（3）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。（4）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。 （5）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
8.各级机关、单位应当如何做好信访工作？
《信访工作条例》第六条规定，各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。
9.如何从源头上预防和减少信访问题发生？
2014年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》指出，从源头上预防和减少信访问题发生，应当做到以下几点：
（1）加大保障和改善民生力度。将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作，更加注重落实好各项民生政策，优先保障民生支出。针对土地征用、房屋拆迁、劳动和社会保障等方面的突出问题，加强顶层设计，完善相关政策，全力推动落实。
（2）提高科学民主决策水平。完善决策机制和程序，增强决策透明度和公众参与度。建立健全人民建议征集制度，鼓励和引导人民群众对党和政府工作献计献策。对与人民群众利益密切相关的决策事项，要通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，充分考虑大多数人的利益。健全重大决策社会稳定风险评估机制，把社会稳定风险评估作为重大决策出台的前置程序和刚性门槛，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。在评估中要充分听取信访、维稳、综治等部门的意见。健全决策纠错改正机制，实时跟踪决策实施情况，及时了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，适时决定是否对决策予以调整或者停止执行。落实决策责任追究制度，对违反决策规定、出现重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的，按照谁决策、谁负责的原则，严肃追究决策者的党纪政纪责任，触犯法律的依法追究其法律责任。
（3）坚持依法办事。各级国家机关及其工作人员要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。强化各级干部带头学法尊法守法用法意识，提高依法办事能力。依法保障人民群众参与社会治理和公共事务，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法。注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，防止以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访等现象发生。严格落实行政执法责任制，对于不作为、乱作为的，依法追究责任。深化司法体制改革，确保司法公平公正。建立健全冤假错案责任追究制度，实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制，严肃查处刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为，不断提高司法公信力。
（4）改进工作作风。发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风，深入基层调查研究，解决突出问题。总结推广干部进村入户、送政策送温暖送服务、记民情日记、建民情档案等做法，坚持与群众共同分析研究解决实际问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做到联系群众而不脱离群众、服务群众而不损害群众、解决问题而不引发问题，进一步密切党群干群关系。
第一章 总 则
1.《信访工作条例》的出台具有怎样的重要意义？
2.如何学习贯彻《信访工作条例》？
3.《信访工作条例》的制定目的是什么？
4.《信访工作条例》的适用范围是什么？
5.什么是信访工作？其具有怎样的重要意义？
6.信访工作的指导思想是什么？
7.信访工作应当遵循哪些原则？
8.各级机关、单位应当如何做好信访工作？
9.如何从源头上预防和减少信访问题发生？
10.如何进一步畅通和规范群众诉求表达渠道？
11.如何健全解决信访突出问题工作机制？
第二章 信访工作体制
12.应当构建怎样的信访工作格局？
13.如何加强党中央对信访工作的统一领导？
14.地方党委如何领导本地区信访工作？
15.地方党委常委如何发挥作用，做好本地区信访工作？
16.各级政府如何做好信访工作？
17.中央信访工作联席会议应当履行哪些职责？
18.中央信访工作联席会议由哪些人员组成？
19.中央信访工作联席会议的日常工作由什么机构承担？
20.中央信访工作联席会议研究哪些事项？
21.中央信访工作联席会议确定的工作任务和议定事项，如何落实？
22.地方各级信访工作联席会议负责哪些工作？
23.地方党委和政府如何提升联席会议工作的科学化、制度化、规范化水平？
24.乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制吗？
25.各级党委和政府信访部门应当履行哪些职责？
26.各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当履行哪些职责？
27.各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当如何做好信访工作？
28.各级机关、单位应当如何运用社会力量化解矛盾纠纷？
29.镇党委和政府、街道党工委和办事处以及村（社区）“两委”应当如何有效化解矛盾纠纷？
30.各级党委和政府应当如何加强信访部门建设？
31.各级党委和政府应当如何加强信访干部队伍建设？
第三章 信访事项的提出和受理
32.公民、法人或者其他组织反映情况，提出建议、意见或者投诉，可以采用哪些形式？
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