唐·R.彭伯，美国著名新闻学者和媒介法学者。在美国密歇根州立大学获得新闻学学士学位和硕士学位，在威斯康星州大学获得大众传播法的博士学位，自1969年起任教于华盛顿大学传播学院，于21世纪初退休。他撰写的《美国大众传媒法》《大众媒介史》《美国的大众媒介》等专著是美国大学新闻传播专业的经典教学用书。由于彭伯教授的学术成就和社会贡献，他曾获得华盛顿大学的杰出教学奖、专业新闻工作者社会公共服务奖等荣誉。自1977年推出《美国大众传媒法》第1版，从第14版起，他邀请克莱·卡尔弗特博士参与此书的修订。第19版是彭伯在书上最后一次署名。
克莱·卡尔弗特，先后获得美国太平洋大学麦乔治法学院法学博士学位和斯坦福大学传播学博士学位，是美国宪法第一修正案的研究专家，出版过多部相关论著，现在佛罗里达大学任教并主持第一修正案的研究项目，他还拥有加利福尼亚州和联邦最高法院的执业律师资格。

前言
2013年的初秋，正当本书作者着手写这篇前言时，哥伦比亚特区兴起了一场立法运动。其目标是敦促国会通过联邦盾法，为记者在联邦司法程序中拒绝透露秘密信源和信息提供一定程度的保护（参见第10章有关盾法的内容）。议案的名字是2013年《信息自由流通法》（Free Flow of Information Act），支持它的美国参议员中，既有民主党人，也有共和党人。这部议案吸纳了司法部新修订的一项政策。这是司法部部长埃里克?霍尔德（Eric Holder）2013年7月公布的指导规则，内容涉及如何监视、搜查和获取媒体人的记录与活动。时间再回拨两个月，当年5月，司法部曾爆出丑闻：司法部在2012年秘密获取了美联社多位记者数月的电话记录，还密查了福克斯新闻（Fox News）的记者詹姆斯?罗森（James Rosen）的电子邮件。政府这么做，是为了调查是谁向记者透露了保密信息。而在媒体人看来，政府此举是对新闻出版自由的肆意践踏。我们将在本书第10章讨论这些冲突和争议。由此观之，美国宪法第一修正案虽已有220多年历史，美国政府与美国自由新闻界却依然剑拔弩张。从中可见，我们于今仍有必要学习传媒法，其重要性不容忽视。
本书第19版做了大量修订，每一章都有新增内容。新案例、新争议和新法律层出不穷。在第19版新增的司法判决中，有三起是美国最高法院于2012、2013年做成的判决，它们是：
“美国诉阿尔瓦雷斯案”（United States v.Alvarez），美国最高法院于此案宣布，《窃盗军功法》的部分内容违宪，因该法规定，凡谎称自己获过国会荣誉勋章的，便属犯罪。我们将在第2章中详述此案，读者能从中学到有关宪法第一修正案与传媒法的多条重要原则。
“麦克伯尼诉扬案”（McBurney v.Young），美国最高法院在此案中面对的问题是：在允许公众查阅公共记录的问题上，一州政府可否区别对待本州公民与外州公民？我们将在第9章讨论此案。
“联邦通信委员会诉福克斯电视台案”（Federal Communications Commission v.Fox Television Stations），美国最高法院的判决影响了联邦通信委员会对不雅内容（尤其是稍纵即逝的污言秽语）的规管。我们将在第16章讨论此案。有鉴于联邦通信委员会正急于全面改革不雅规管，此案可谓意义深远。
第19版删除了第三章中的“战时事前限制与审查”一节。这主要是出于两方面的考虑：第一，美国对伊拉克和阿富汗的军事介入正逐渐减少；第二，读者希望本书能适当精简内容。
两位作者想在此感谢各方人士的支持。克莱?卡尔弗特（Clay Calvert）感谢佛罗里达大学选修“大众传播法”的本科生，他们让卡尔弗特体会到了教书育人的乐趣。他也想对阅读、评价本版新增内容的多位学生表达谢意，感谢他们提供了宝贵的反馈和建议。克莱?卡尔弗特还要感谢伯尔?布雷齐纳（Berl Brechner）一向以来对他研究与写作的鼎力支持。最后，克莱?卡尔弗特要感谢唐?R．彭伯（Don R.Pember）教授邀请他加入本书的撰著。两位作者在第19版修订中的分工如下：克莱?卡尔弗特负责第1、2、3、7、8、9、10、13、15、16章，彭伯教授负责第4、5、6、11、12和14章。
这是读者最后一次在本书中见到唐?彭伯的名字了。此前近40年，我写作、修订了本书的前19个版本，现在终于到该放手的时候了。我相信，克莱?卡尔弗特将以出色的工作延续本书的生命。过去40年间，大众传媒法的很多方面都发生了变化，但总的来说，不变的还是更多。互联网的兴起要求相关法律领域有所调整，法院和立法机关一直在努力做出回应。
在前言中专属于我的这部分空间里，我想感谢一些人。我感谢克莱?卡尔弗特为本书最近六个版本的辛勤付出。我曾独自写作此书25年，自卡尔弗特加入后，其学识与热情令我受益匪浅。我也感谢多年来选择本书作为教材的大众传媒法教师，谢谢同行经年来的默默支持。最后，我要特别感谢几个人，他们在我担任记者和新闻学教师的职业生涯中给过我无私的帮助。
感谢李?皮尔（Lee Peel），1955年，他引领一个高三学生见识了何为新闻。感谢巴德?迈耶斯（Bud Meyers）和乔治?霍夫三世（George Hough III），他们帮助这位年轻人在密歇根州立大学新闻学院读完本科并完成了研究生的早期学业。感谢报纸发行人本?库洛基（Ben Kuroki）教我如何做记者。感谢比尔?哈克滕（Bill Hachten）和德怀特?蒂特（Dwight Teeter）指导我在威斯康星大学新闻学院完成博士学业。我还要感谢亨利?拉德?史密斯（Henry Ladd Smith）和比尔?埃姆斯（Bill Ames），在我任教于华盛顿大学后，是他们教我如何成为一名新闻学教师。最后，感谢吾妻戴安（Diann），戴安与我携手共度五十载，没有她，我不可能完成这一艰巨的工作。

第1章 美国的法律系统
法律的渊源
司法系统
参考书目
注释
第2章 宪法第一修正案：自由的意涵
历史演进
宪法第一修正案
自由的意涵
事前限制
参考书目
注释
第3章 宪法第一修正案：当代问题
宪法第一修正案在学校
时间—地点—方式限制
其他事前限制
仇恨言论／挑衅性言论
宪法第一修正案与竞选
宪法第一修正案与信息高速公路
参考书目
注释
第4章 诽谤：立案
诽谤概述
索赔
诽谤法
诽谤的要件
参考书目
注释
第5章 诽谤：证明过错
《纽约时报》诉沙利文案
公共性人物vs一般私人
过错的意涵
故意制造情感伤害
参考书目
注释
第6章 诽谤：抗辩事由与赔偿金
即决判决／诉讼时效
真实
对观点的保护
其他抗辩事由与赔偿金
刑事诽谤
参考书目
注释
第7章 侵害隐私：盗用与侵扰
隐私的概念与来源
盗用
侵扰
参考书目
注释
第8章 侵害隐私：公开私人信息与错误暴露隐私
公开私人事实
错误暴露隐私
参考书目
注释
第9章 采集信息：记录与会议
新闻采集与法律
《信息自由法》
有关会议与记录的州法
限制信息近用的法律
参考书目
注释
第10章 保护信息来源／藐视法庭的惩处权
记者、看守所与秘密信源
新闻与新闻信源
对新闻信源的宪法保护
对新闻信源的立法与行政保护
电话记录：2013年美联社争议
藐视法庭的惩处权
参考书目
注释
第11章 新闻出版自由与公正审判： 审判层次的救济与限制性命令
带偏见的犯罪报道
传统的司法救济
控制报道的限制性命令
接触陪审员
参考书目
注释
第12章 新闻出版自由与公正审判：不公开的司法程序
不公开的程序与封存的文件
其他听证的不公开举行
法官—律师—传媒指导原则
参考书目
注释
第13章 规管淫秽与色情材料
淫秽法
当代淫秽法
控制淫秽
规管非淫秽的色情材料
参考书目
注释
第14章 版权
知识产权法
版权法之根
合理使用
版权保护与侵权
自由撰稿与版权
赔偿金
参考书目
注释
第15章 广告规管
广告与宪法第一修正案
广告的规管
联邦贸易委员会
规管过程
虚假广告的特殊情况
参考书目
注释
第16章 电信规管
序幕
广播规管哲学的变迁
对广播的基本规管
节目内容的规管
政治节目的规管
新闻与公共事务
新技术的规管
参考书目
注释
专业词汇