《商君书》是战国时期法家学派的代表作之一，是中国家喻户晓的人物商鞅及其后学的著作汇编。全书现存二十六篇，其中《刑约第十六》《御盗第二十一》两篇有目无书。该书解决了在当时条件下实行变法的理论基础问题，提出了“壹”“法”“农战”等变法的几大原则，既有宏观理论阐述，也有具体的法令军规，其中有些内容比如不能让利益一致的人相互监督等，至今仍有借鉴意义。
《商君书》历来号称难读，一方面是文字古奥，另一方面是因为法家思想自汉代以来一直被占统治地位的儒家思想所打压，研治者少。虽然清代以来孙星衍、严可均、钱熙祚等人对《商君书》做过校释，但文句仍难以完全读通。近世王时润、高亨等对《商君书》加以校释、译注，加上对法家思想的重新认识，《商君书》方才得到了重视，甚至一度“走红”。为了使这部法家集大成之作达到真正的普及，使更多人读懂它，我们邀请专家学者对传世的《商君书》全本进行了题解、注释及翻译，纳入“中华经典名著全本全注全译”系列，2011年出版上市。自其问世，此书即深受读者认可，印量与销量都很好，如今合同到期，我们联系作者续签了合同，此书即原三全本《商君书》的再版。作者在再版前又通读了全书，进行了必要的修订，书稿质量有了进一步提高。
垦令第二
题解
垦令,即开垦荒地的法令。据《商君书·更法》,商鞅变法推行的第一道法令,就是《垦草令》。但今之研究者多认为本篇非《垦草令》原文,而只是商鞅关于垦荒的建议和方案。本篇提出了有关垦的二十条措施及对措施的论证和解释。各条措施之间没有严密的逻辑关 系, 归纳起来主要有:整顿吏治、统一法规使百姓不被不良官吏盘剥,从而稳定民心;通过提高赋税的手段,迫使高门贵族的子女、依附他们的食客和仆役去务农;限制经营项目、提高经商的赋税,使经商无利可图,迫使人们放弃经商的念头;控制百姓的居、行、言论、意志,使他们心无旁骛只知耕种。很明显,垦令的目的是对社会生活的各个方面加以限制, 迫使人民去从事农业生产。奴隶社会时期,粮食在国家安全中尤其有着举足轻重的作用,商鞅抓住了这一强国的根本问题。其中一些措施, 对于中国社会重农抑商的传统,产生了重大影响。 鼓励政策少,强制手段多,显示出商鞅高调变法的作风。
无宿治① ,则邪官不及为私利于民② ,而百官之情不相稽③。百官之情不相稽,则农有余日④。邪官不及为私利于民,则农不败⑤。农不败而有余日,则草必垦矣。
注释
①无:通“毋” ,表示禁止的副词。 宿( su):隔夜的,此指拖延。
②邪官:有私心的官吏。
③情:事情。 稽:滞留。
④余日:空闲。
⑤败:毁坏,此指农民被盘剥。
译文
不允许官吏拖延政务不办,那样有私心的官吏就找不到机会到百姓那里谋求私利,大臣之间的公务就不会拖延。大臣之间的公务不拖延,那么农民就会有空闲时间。有私心的官吏没有机会到百姓中谋私利,那么农民就不会受到盘剥。农民不受到盘剥又有空闲时间,那么荒地就一定能得到开垦了。
前言……………………………………………… 1
更法第一………………………………………… 1
垦令第二………………………………………… 9
农战第三………………………………………… 24
去强第四………………………………………… 37
说民第五………………………………………… 47
算地第六………………………………………… 56
开塞第七………………………………………… 68
壹言第八………………………………………… 76
错法第九………………………………………… 81
战法第十………………………………………… 87
立本第十一……………………………………… 91
兵守第十二……………………………………… 94
靳令第十三……………………………………… 98
修权第十四…………………………………… 105
徕民第十五…………………………………… 110
刑约第十六(佚) ……………………………… 119
赏刑第十七…………………………………… 120
画策第十八…………………………………… 130
境内第十九…………………………………… 140
弱民第二十…………………………………… 148
御盗第二十一(佚) …………………………… 156
外内第二十二………………………………… 157
君臣第二十三………………………………… 161
禁使第二十四………………………………… 165
慎法第二十五………………………………… 169
定分第二十六…………………………… 174
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