向德平，博士，华中科技大学社会学院教授、博士生导师，华中科技大学乡村振兴研究院院长、减贫发展研究中心主任。主要研究方向为发展社会学、城市社会学、社会工作、社会政策。先后入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、“新世纪百千万人才工程”*人选，享受国务院政府特殊津贴。主要研究领域为发展社会学、社会政策，迄今已发表学术论文100篇，出版学术著作和教材50余部。

随着《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》的实施，我国的扶贫开发在近十年来呈现出高位推进、社会动员、基层落实的总体发展态势。在党中央国务院的高度重视和全党全社会的共同推动下，我国的扶贫开发取得了举世瞩目的巨大成就。据中国外交部与联合国驻华系统联合发布的《中国实施千年发展目标报告（2000-2015年）》显示，中国提前完成了联合国千年发展目标中的减贫目标。精准脱贫方略实施以来，6年间减少贫困人口达8239万人，农村贫困人口减少至1660万人，农村贫困发生率下降8.5个百分点，农村贫困发生率下降至1.7%，我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困，成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家，对全球减贫贡献超过70%。[ 国家统计局：《沧桑巨变七十载，民族复兴铸辉煌——新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告之一》，2019.07.01. http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201907/t20190701_1673407.html]2018年世界银行发布的《中国系统性国别诊断》报告中指出，中国在过去实现的经济快速增长和贫困极大缓解方面取得了史无前例的成就。[ 世界银行：中国系统性国别诊断：推进更加包容、更可持续的发展，2019.07.01，http://documents.shihang.org/curated/zh/190251521729552166/pdf/113092-CHINESE-SCD-P156470-PUBLIC.pdf．]2010年以来，中国扶贫开发的成就卓著，尤其是在解决贫困程度深、生态环境脆弱、自然灾害多发、返贫率高的集中连片特困地区的贫困问题上，取得了扎实的成绩。2010年，本课题组承担了“武陵山区基线调查”项目，产出了包括著作和系列政策建议报告的一批成果；如今在基线调查的基础上，回顾近10年来作为中国扶贫开发的一个典型的武陵山区脱贫攻坚的过程和效果，并与基线调查资料进行对比研究，探索我国在脱贫攻坚中走出的有中国特色的治理道路，具有十分重要的意义。

第*章导论（1）
一、研究缘起与研究意义(2)
二、研究目的与主要内容(7)
三、研究思路与概念界定(9)
四、研究实施与研究方法(14)
第二章武陵山区追踪调研的对象及变化（18）
一、区域状况及变化(19)
二、样本状况及变化(23)
第三章武陵山区贫困的特征与演变（36）
一、武陵山区贫困的状况(36)
二、武陵山区贫困的特征演变(57)
三、武陵山区贫困的总体特征(60)
第四章武陵山区脱贫攻坚的政策供给（64）
一、武陵山区连片特困地区政策供给的背景(64)
二、武陵山区连片特困地区政策供给的类型(66)
三、武陵山区连片特困地区政策供给的特点(68)
四、武陵山区连片特困地区政策供给的作用(69)
五、武陵山区脱贫攻坚政策的成效(76)
六、武陵山区连片特困地区政策供给存在的问题(86)
第五章武陵山区脱贫攻坚的实践（90）
一、构建脱贫攻坚责任体系，强化地方政府贫困治理主体责任(90)
二、强化精准扶贫政策实施，提高扶贫政策的针对性和操作性(95)
三、优化贫困治理主体结构，形成多元主体参与的大扶贫格局(101)
四、加强基本公共产品供给，努力提高贫困人群生产生活水平(107)
五、撬动各类扶贫资源，努力营造开放协作的脱贫攻坚环境(110)
第六章武陵山区脱贫攻坚的效果评估（113）
一、指标体系(113)
二、数据分析(117)
三、武陵山区脱贫攻坚的挑战(143)
第七章武陵山区脱贫攻坚的重要经验（148）
一、提高政治站位，搭建脱贫攻坚的组织领导体系(148)
二、建立长效机制，实践脱贫攻坚的精准帮扶体系(153)
三、凝聚社会力量，建构脱贫攻坚的社会扶贫体系(159)
四、增强内生动力，培育脱贫攻坚的内源发展体系(163)
五、强化保障措施，建立脱贫攻坚的返贫应对体系(167)
第八章武陵山区脱贫攻坚面临的问题与挑战（172）
一、武陵山区脱贫攻坚面临的问题(172)
二、武陵山区脱贫攻坚面临的挑战(186)
第九章武陵山区脱贫攻坚的政策建议（191）
一、武陵山区脱贫攻坚的战略思考(191)
二、武陵山区脱贫攻坚的具体建议(196)