导论
第一章 清理财政和确立国地财政分权制度的必要性
第一节 清理财政是制度建设的需要
第二节 清理财政是解决财政困难的需要
第三节 清理财政是整顿财政紊乱的需要
第四节 借鉴西方财政制度
第二章 国地财政机构的设置和权力划分
第一节 中央财务系统趋于统一
第二节 地方财务系统趋于统一
第三章 财政确数的清查
第一节 调查财政确数的重要性
第二节 外销和规费清查的方式
第三节 度支部清理财政的清查原则和部署
第四节 清查外销
第五节 清查规费
第六节 清查的效果评估
第四章 国地财政预算的制定和实施
第一节 朝野对于预算的认知
第二节 度支部对于预算的总体安排和部署
第三节 预算中行政层级之间的龃龉
第四节 行政与立法的冲突
第五节 预算的评价
第五章 国地税的划分
第一节 国地税划分的源起
第二节 国地税划分的标准
第三节 税源的争夺
第四节 国地税划分的评价
结语
参考文献
后记