针对干部人事档案管理过程中存在的突出问题,结合干部人事档案管理工作新任务、新要求,为进一步规范科研单位干部人事档案管理工作,可从以下7个方面把握(颜文安,2019)。
第一,把握《干部人事档案工作条例》(以下简称《条例》)对干部人事档案管理工作的新要求。《条例》对干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等方面明确了要求,其内容范围涵盖了干部人事档案管理工作的全过程和各个环节,是今后一个时期干部人事档案管理工作的基本遵循。科研单位要深入学习贯彻《条例》,提高政治站位,准确把握《条例》的精神和新要求,把干部人事档案管理工作作为一项重要的基础性工作抓好,把干部人事档案管理工作作为新时代党的重要执政资源抓实。
第二,充分认识干部人事档案管理工作的重要性。要把干部人事档案管理工作纳入单位日常管理工作中,扩大干部人事档案管理的宣传教育力度,增强干部人事档案管理人员的工作认识,切实了解干部人事档案管理工作是执行党的干部路线的工作,明确干部人事档案管理是衡量干部职工晋升等不可缺少的标准,保证干部人事档案管理人员做好分内工作,提升管理水平质量。另外,还要加强宣传有关法规以及制度等.正确引导干部本人认识干部人事档案的重要性,主动配合干部人事档案管理工作的展开,提供更加完备和真实的个人材料。
第三,创建完善干部人事档案管理工作制度体系。要加强顶层设计,以《条例》《中华人民共和国档案法》以及相关政策为基础,结合实际,对现有规章制度的适用性和有效性进行梳理评估,补充完善相关内容,细化落实有关措施,形成一套既符合政策要求,又切实可行可操作的规章制度。要以“管好档案”为工作的出发点,有效落实档案收集、整理、保管、使用等各项规章制度,确保工作全过程符合规定要求,持续推进干部人事档案工作科学化、制度化、规范化,注重建立长效机制,以制度创新推动干部人事档案工作取得实效。
第四,持续提升干部人事档案管理人员工作素养。干部人事档案工作必须明确专人负责,要组建一支思想政治过硬、工作作风优良、业务水平精湛的高素质、专业化干部人事档案工作人才队伍。严格按照中央组织部的要求配备相应数量的专职管理人员;对于兼职档案管理人员,也应该考虑到工作量和工作负荷,确保有足够的时间精力投入到干部人事档案的管理工作中。特别是,为了符合现代化人事档案工作的需要,应培养选拔一批综合素质高、具有一定现代化科技知识、年龄相对年轻的同志充实到干部人事档案管理队伍中,为提高档案质量和管理水平提供有力保障。
第五,大力改善干部人事档案管理工作基础条件。要加大资金投入,提升硬件设施,2017年,《国家人事档案管理办法》第十五条规定:“人才流动服务机构应具备管理流动人员人事档案的物质条件,建立坚固的防火、防潮的专用档案库房,配备铁质的档案柜,经常检查库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施。”实现档案管理现代化的前提就是不断改进保管技术与保管方式,只有硬件设施得到了进一步完善,人事档案管理部门的工作效率才能得到进一步提升,干部人事档案的利用效率也才能得到大幅度改进。
第六,稳步推进干部人事档案管理信息化建设。要最大化地对信息技术资源加以利用,创建干部人事档案管理现代化信息平台,应用大数据及人工智能技术深入挖掘干部人事档案价值,提升干部人事档案的利用率,达到动态化、全面化管理的目的。要创建干部人事档案局域网,利用局域网间的互相联系,更好地达到共同分享档案信息资源的目的,在档案查询时,更加简单和便利。另外,要通过信息化管理档案,使纸质案卷损坏的难题得到妥善解决。
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