尹利民 法学博士，南昌大学公共政策与管理学院教授、博士生导师。江西省高校中青年学科带头人，民政部基层政权与社区建设委员会专家，江西省政府政策研究室特约研究员，江西省政协农业与农村委员会专家。主要从事中国地方治理研究。主持完成国家社会科学基金项目2项，教育部、民政部等省部级项目20余项。发表学术论文100余篇，出版专著《社会稳定风险评估的双重驱动与逻辑》《表达与治理的艺术：民众与国家互动关系中的信访》《地方的信访与治理》，获江西省教学成果奖和江西省社会科学优秀成果奖多项。
聂平平 政治学博士，南昌航空大学文法学院教授，博士生导师。入选江西省百千万人才工程，江西省人民政府政务服务专家库成员。主要从事政党政治与政府治理等方面的研究。主持在研或完成国家社会科学基金重点项目等省部级以上课题10余项。2015年获全国公共管理专业学位（MPA）优秀教师荣誉称号，“省级精品资源共享课程”负责人。

第一章导论1
第一节公共组织概述2
第二节公共组织与私营组织的差异10
第三节公共组织理论与其他学科的关系18
第四节公共组织理论的研究意义、研究途径和内容体系22
第二章公共组织理论的历史演进32
第一节古典管理时期的组织理论35
第二节行为科学时期的组织理论43
第三节科学决策时期的组织理论47
第四节系统科学时期的组织理论50
第五节当代公共组织理论的发展53
第三章公共组织的结构60
第一节公共组织结构概述62
第二节公共组织结构的类型和层次64
第三节公共组织设计73
第四节中国公共组织的结构体制模式81
第五节公共组织结构的未来趋势85
第四章公共组织环境89
第一节公共组织环境概述92
第二节公共组织环境分析97
第三节公共组织与环境的关系105
第四节公共组织环境管理113
第五章公共组织文化123
第一节公共组织文化概述124
第二节公共组织文化的内容与特征135
第三节公共组织文化的功能139
第四节公共组织文化建设142
第六章公共组织运行151
第一节公共组织运行概述152
第二节公共组织的领导与决策157
第三节公共组织的执行与沟通170
第四节公共组织的反馈、监督和控制183
第七章公共组织绩效195
第一节公共组织绩效概述197
第二节公共组织绩效评估203
第三节公共组织绩效评估的实践210
第八章公共组织伦理229
第一节公共组织伦理231
第二节公共组织责任240
第三节公共组织伦理建设的途径246
第四节公共组织伦理的失范与匡正252
第九章公共组织战略与变革263
第一节公共组织的战略管理267
第二节公共组织的变革277
第三节公共组织模式发展的趋势287
参考文献296
后记298