《呼和浩特市玉泉区年鉴(2019)》:
(二)以产业转型为抓手,全面推进经济高质量发展
要牢牢把握供给侧结构性改革主线,加快转变经济发展理念,摆脱传统发展方式依赖,持之以恒优结构、补短板、强实力,加快项目落地实施,持续提升经济总量、增强发展后劲,推动经济高质量发展。
一是加大项目建设力度。牢牢把握北京疏解非首都功能重大机遇,主动融入和林格尔新区发展规划、呼包鄂区域发展规划,围绕大数据、云计算、全域旅游、会展经济、临港物流等产业开展招商引资。全力推进恒大文化城等38个重点项目建设。支持蒙昆烟草、金宇保灵扩大产能。重点抓好新城控股、祥生集团等在谈项目早日落地。以玉泉大厦为平台,发挥软通动力等科技研发企业集聚优势,为文化、旅游、商贸等特色产业搭建服务平台。加大科技创新投入,支持苁蓉科技等企业发展壮大,创建自治区工程技术中心1家、自治区级企业研究开发中心l家。强化重点项目领导包抓机制,完善“引进、落地、投产、帮扶”全过程服务,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。
二是加快园区转型升级。紧紧抓住西部城区一体化建设新一轮产业布局的有利契机,围绕园区重点发展农畜产品加工、先进装备制造和现代服务业的发展定位,依法加强闲置存量土地回收,关闭淘汰过剩产能和效益低、能耗高、污染重的工业企业,实施“腾笼换鸟”,为新旧动能转换提供空间。鼓励和引导企业加快技术改造和装备升级步伐,推动草原红太阳三期建设,加快呼阀科技等企业改造升级、提质增效。完善园区水电路气等基础设施建设。创建园区综合服务平台,切实提升园区服务水平。要提前规划新机场沿线产业、项目布局,打造现代物流、新型工业、现代服务业集聚区。
三是提升发展现代服务业。持续加快商贸物流业提档升级,发挥华美汽配城、红星美凯龙、七彩城等商业项目的带动作用,聚焦打造优质商品集散地、高端商贸市场群、休闲购物集聚区。加快推进恒盛广场、希尔顿酒店项目开业运营,加快万锦融城、金宇新天地等商业综合体招商进度,逐步完善大型专业市场、综合市场、购物中心和物流配送网点建设。深化“互联网+”行动,积极推进电子商务发展,鼓励支持实体经济、传统产业触网转型,打通“线上线下”通道,拓展市场新领域。
四是做大做强文化旅游业。进一步完善旅游总体规划,加快实施《玉泉区旅游创意策划方案》,构建旅游产业发展的框架格局。依托西部城区一体化发展,将城市建设纳入旅游事业通盘考虑,将景区元素配置到公共基础设施建设中,提升城区的宜居宜游水平。启动大召、席力图召等文保单位保护性修缮,强化核心景区、重点区域建设。挖掘用好老城资源,精心打造历史文化街区。协助昭君博物院等重点景区做好高A级景区的申报,年内建成使用大召历史文化旅游区游客服务中心。推动文化旅游产业项目提档升级,推进蒙古族服装服饰产业园、现代田园综合体项目、青城24院等重点旅游项目建设。组建乌兰牧骑,编排精品剧目,深入农村、社区广泛开展文艺演出,不断扩大我区影响力。
五是促进民营经济高质量发展。要认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,把民营经济发展摆在更加突出的位置,认真落实国家、自治区和我市出台的若干政策措施,帮助民营企业解决发展中的困难和问题。大力培育支持中小微企业成长壮大,切实减轻企业负担,着力提高资金、土地、人才等要素保障水平。持续优化营商环境,开展“营商环境提升年”活动,着力构建“亲”“清”新型政商关系,依法保障企业合法经营,推进民营经济实现高质量发展。要强化民营企业党建工作,激发和保护企业家精神,在全区上下形成支持民营企业发展的良好局面。
(三)以乡村振兴战略为引领,提升农业农村现代化水平
大力实施乡村振兴战略,结合实际制定乡村振兴战略五年规划,突出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,努力实现农业强、农村美、农民富。
一是大力推进农村产业发展。要持续深化农业供给侧结构性改革,加快推进农业专业合作社、龙头企业、种养大户等新经济主体建设,稳步推动农业产业调整。加快田园综合体项目建设,在密密板、乌兰巴图等村建设2000亩芦笋种植基地,在百什户新建昭君花海和配套酒店,兴旺庄等村打造特色民宿、特色餐饮。推进东甲兰现代化农业产业园建设,大力发展设施农业、生态农业,带动种植业向标准化、集约化、规模化推进。全力推动农业与文化旅游的深度融合,发挥好百坊民俗村乡村旅游项目的带动作用,创建一批特色乡村生态旅游项目。鼓励和引导企业或个人积极参与农村土地流转,农民通过盘活出租闲置庭院、房舍、土地,搞活庭院经济、家庭仓储物流等,多渠道创收增收。
二是切实改善农村人居环境。按照全区农村人居环境整治三年行动方案,重点完成生活垃圾、污水、农村厕所改造、畜禽粪污治理和作物秸秆综合利用五大任务,巩固自来水管网、电网改造、四好道路、房屋美化、文化广场升级五项成果,积极引导农民因地制宜搞好宅旁、水旁、村旁、路旁等“四旁”绿化,确保到2020年底,全区900/0行政村完成人居环境综合整治工作,卫生厕所普及率达到85%,村庄绿化率达到30%以上。创新农村人居环境整治思路,建立政府、企业、农民共投共建机制,增加村民自觉维护村容村貌整洁有序的意识。
三是不断完善农村基础设施和公共服务。完成大黑河河道治理工程,改造提升沟子板至103省道、达赖庄至古尔丹巴等路段。推进名医工作室和市区两级医疗资源向村一级延伸,着力解决农民看病难、看病贵等问题。加强农村公共文化建设,提高村文化室使用效率。加强村民自治、自我管理,强化村务公开、财务公开,培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。
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