社会学博士，福建漳州人。华南理工大学公共政策研究院（国家高端智库）副院长兼社会政策研究中心主任、研究员、研究生导师，广州粤港澳大湾区研究院高级研究员。主要从事社会治理与社会政策研究。著有Petition Against the Police: Conflicts Between Police and Civilians in China, 2003–2012，《中国农地制度：农户、集体与国家的互动》，《全域共兴：振乡扶民实践与创新》（合著）。在China: An International Journal、Rural China: An International Journal of History and Social Science、《中国社会科学内部文稿》《中国行政管理》《经济社会体制比较》《中国农村观察》《开放时代》等权威刊物发表学术论文30余篇，其中被《中国社会科学文摘》《人大复印资料》全文转载多篇。主持课题多项。系广州市社会组织联合会专家委员会首批成员、武汉大学中国乡村治理研究中心兼职研究员。