**部分 2021年度成都市区(市)县教育现代化发展水平监测总报告
依据成都市人民政府教育督导委员会办公室印发的《成都市区(市)县教育现代化发展水平监测指标体系(2020)》及2022年教育现代化指标和标准调整方案,本书编写组对成都市所辖区(市)县开展2021年度教育现代化发展水平监测,现将监测结果报告如下。
本报告的监测年度为2021年,所有指标数据分别来源于2021年国家教育事业统计报表(统计时期为2020年9月1日至2021年8月31日)、2021年国家教育经费统计报表(2021年1月1日至2021年12月31日)、教育行政部门及其他部门提供的2021年工作数据。由于各类数据的统计分析时间不同,故本报告的数据采集截止时间为2022年12月底。
一、2021年度成都市及各区(市)县教育现代化
发展水平目标总体达成情况
成都市教育现代化发展水平监测指标体系共分为9个A级指标,34个B级指标。本书运用2021年统计数据、调查数据计算各项B级指标达成度,通过加权合成A级指标达成度,*后合成总达成度。从总达成度可以判断区域教育现代化发展水平与总目标之间的差距;从A级指标达成度、B级指标达成度可以判断区域教育现代化推进过程中的优势和薄弱环节,为成都市本级及各区(市)县政府和教育行政部门决策提供科学依据,加快推进成都教育现代化。
(一)成都市及各区(市)县教育现代化发展水平目标总体达成度
2021年,成都市教育现代化发展水平目标总体达成度为91.66%,较2020年增长0.5个百分点。成都市有16个区(市)县教育现代化发展水平目标总体达成度较2020年增长。成都市各区(市)县教育现代化发展水平目标总体达成度均在84%以上;总体达成度超过85%的区(市)县有21个,与2020年持平;总体达成度超过90%的区(市)县有19个,比2020年增加4个(图1.1)。
(二)各区(市)县教育现代化发展水平政府目标完成情况
本节以成都市委、市政府目标督查办公室(简称目督办)提出的各区(市)县教育现代化发展水平总体达成度目标值为参照,分析发现,除郫都区外,2021年成都市及其他区(市)县均完成了政府目标(图1.2)。
(三)各区(市)县教育现代化发展水平与其经济发展水平相关分析
(1)体现区域经济发展水平制约教育现代化发展水平的规律。2021年成都市各区(市)县的经济发展水平与教育发展水平继续表现出高相关性,符合经济社会发展一般规律。成都市各区(市)县教育现代化发展水平目标总达成度排位与其人均GDP排位的等级相关系数为0.799,各区(市)县教育现代化发展水平目标总达成度与其人均GDP的积差相关系数为0.616,均较2020年有大幅度提升,说明区域教育现代化发展水平的提高,依赖其经济发展水平的持续支持。
(2)落实教育优先发展战略实现教育现代化发展水平跨越发展。习近平总书记强调,要坚持把教育优先发展作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。教育优先发展战略就是社会用于发展教育的投入要适当超越于现有生产力和经济发展状态而超前投入;教育发展要先于或优于社会上其他行业和部门而先行发展。各级党委政府要贯彻落实教育优先发展战略,就要在组织领导、发展规划、资源保障上把教育事业摆在优先发展地位,通过有效的教育政策调控,实现教育现代化水平跨越式发展。
从表1.1可见,2021年四川天府新区、新都区和崇州市等教育现代化发展水平明显优先于其经济发展水平,说明这些区(市)教育优先发展战略落实很好。
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