综合篇
绪论
一、背景与意义
党的十九届五中全会明确提出,要“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。创新在经济社会发展中起着至关重要的作用,科技工作者作为创新活动的主体,其参与科技创新的积极性得到充分激发、面临的问题与困难得到及时解决是创新发展的根本保证。习近平总书记在主持召开科学家座谈会并发表重要讲话时提到,“人才是**资源。国家科技创新力的根本源泉在于人”“要尊重人才成长规律和科研活动自身规律,培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队”。这一重要论述深刻阐明了科技人才的重要作用,为科技人才成长和科技队伍建设指明了方向。为充分激发科技人才的创新积极性,营造人才发挥聪明才智、优秀人才脱颖而出的创新生态环境,更好地服务科技工作者,*先需要了解科技工作者,准确把握他们的基本状况和迫切需求。
据统计,截至2020年,江西省研究与试验发展(R&D)人员为18万人,其中硕士研究生及以上学历的人数占比为14.48%,远低于全国除港澳台地区以外的31个省(区、市)的R&D人员平均数量(24万人)和硕士研究生及以上学历的占比(23.14%)。此外,2020年度江西省R&D经费内部支出为431亿元,同样与全国平均水平(787亿元)有较大差距。可见,江西省的科技创新力量仍较薄弱,科技创新活力仍处于有待加强的阶段。
为促进江西省科技工作者队伍建设、提升江西省科技创新活力和实力,作者团队从江西省科技工作者的状况出发开展相关调查,以充分了解江西省科技工作者的状况,准确把握他们的基本状况、需求、意见和建议,为各级管理部门制定实施针对性、科学性的科技和人才政策提供切实可行的决策依据。
二、调查对象的界定
本次调查对象的范围包括江西省内的研究与开发机构、高等院校、医疗卫生机构、企业和其他事业单位的科技工作者。本次调查中的科技工作者主要包括:在自然科学领域,掌握相关专业的系统知识,从事科学技术的研究、开发、传播、推广、应用及专门从事科技管理等方面工作的人员,主要涵盖工程技术人员、卫生技术(医、药、护、技)人员、农业技术人员、智库研究人员、自然科学研究人员(含实验技术人员)、自然科学教学人员及实际从事系统性科学技术知识创造、开发、普及推广和应用活动的其他人员。具体的界定如下。
(1)工程技术人员。主要指从事工程技术和工程技术管理工作的自然科学技术专业人员,包括高级工程师、工程师、助理工程师、技术员和未评定职称的技术人员。
(2)卫生技术人员。主要指从事卫生医务工作的自然科学技术专业人员,包括正副主任医师、主治医师、医师、护士和未评定职称的技术人员。
(3)农业技术人员。主要指从事农业技术工作的自然科学技术专业人员,包括高级农艺师、农艺师、助理农艺师、技术员和未评定职称的技术人员。
(4)智库研究人员。主要指在智库机构从事科学技术领域的咨询研究工作的专业技术人员,包括研究员、副研究员、助理研究员、实习研究员和未评定职称的技术人员。
(5)自然科学研究人员。主要指在科研部门从事科学技术活动的自然科学技术专业人员,包括研究员、副研究员、助理研究员、实习研究员、技术员和未评定职称的技术人员。
(6)自然科学教学人员。主要指从事自然科学技术教学活动的专业人员,包括正副教授、讲师、助教、教师和在中学从事自然科学技术教学活动的人员。
三、调查情况说明
本次调查采用问卷调查的方式开展,对江西省科技工作者的工作、生活、科研活动、学术交流与进修、思想及社会参与六个方面的状况进行调查。通过对这六个方面的调查,可以呈现科技工作者在不同维度的状态。其中,科技工作者投身于科技创新事业的积极性与其在工作和生活中面临的困难、需求等情况息息相关,且科研情况能直接反映江西省科技创新活动的现状与存在的问题;进一步分析外部环境后发现,调查江西省科技工作者的学习机会及对科技创新环境的评价,能准确掌握江西省在科技人才政策制度环境等方面的基本情况;科技工作者作为经济社会发展中的中坚力量,应承担起用专业科学知识技能为科技决策献计献策的责任,因而了解其社会参与状况十分必要。
本次调查有效涵盖了江西省各地区的科研院所、高校、企业、医疗卫生机构和县域基层单位的科技工作者群体,共发放调查问卷6000余份,收回问卷5018份,筛选出有效问卷4731份。
调查的结果除了综合反映江西省科技工作者群体的整体情况外,还反映了其中的重点科技工作者群体的状况。一是青年科技工作者群体,青年科技工作者群体是江西省建设科技强省的骨干力量,了解他们的各方面现状和需求对于充分发挥其创新积极性、增强创新使命感具有重要意义;二是女性科技工作者群体,女性科技工作者群体作为科技界的“半边天”,在科技创新中的重要性不容忽视;三是高校科技工作者群体,高校是知识创造、传承和应用的综合载体,高校科技工作者群体的所想、所盼对于科技人才培养和科技成果创造具有重要价值;四是科研院所科技工作者群体,科研院所的科技人才是科学研究和成果转化应用等活动的重要主体,了解其各方面的情况有利于完善科研政策制度、促进产学研结合;五是企业科技工作者群体,了解和分析企业科技工作者群体的状况,有利于进一步完善江西省科技创新体系,充分发挥企业在科技创新中的主体作用。因此,书中对青年、女性、高校、科研院所、企业的科技工作者群体的状况分别进行了分析和呈现。
对有效问卷的基本情况进行分析后发现,本次调查的样本分布基本合理,可以较好地代表江西省科技工作者群体的整体状况。从性别的角度看,男性科技工作者的人数占比为64.98%,女性科技工作者的人数占比为35.02%;从年龄的角度看,35岁以下的科技工作者的人数占比为45.44%,35~44岁的科技工作者的人数占比为34.08%,45~54岁的科技工作者的人数占比为17.14%,55~65岁的科技工作者的人数占比为3.29%,65岁以上的科技工作者的人数占比为0.05%;从政治面貌方面看,中国共产党党员的人数占比为54.91%,共青团员的人数占比为13.25%,无党派人士的人数占比为27.91%,民主党派成员的人数占比为3.93%;从学历方面看,高中/中专/技校学历的科技工作者的人数占比为3.17%,大专学历的科技工作者的人数占比为10.97%,大学本科学历的科技工作者的人数占比为38.28%,硕士研究生学历的科技工作者的人数占比为27.58%,博士研究生学历的科技工作者的人数占比为19.76%,其他学历的科技工作者的人数占比为0.24%;从所学专业背景方面看,工学专业的科技工作者的人数占比为38.93%,医学专业的科技工作者的人数占比为14.65%,理学专业的科技工作者的人数占比为14.20%,农学专业的科技工作者的人数占比为8.52%,管理学专业的科技工作者的人数占比为6.95%,其他专业(哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、军事学等)的科技工作者的人数占比为16.75%;从地域分布方面看,赣北区域(包括南昌、上饶、鹰潭、景德镇、九江、抚州6个设区市)的科技工作者的人数占比为69.39%,赣南区域(包括宜春、新余、萍乡、吉安、赣州5个设区市)的科技工作者的人数占比为30.61%。
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