史贝贝，1992年生，陕西咸阳人，经济学博士，西北大学经济管理学院副教授、硕士研究生导师。中国数量经济学会数据分析与统计计算专业委员会副秘书长、国家自然科学基金项目通讯评议专家、教育部学位论文评审专家、陕西省资源节约与环境保护领域专家库成员、陕西省碳中和技术重点实验室研究员。近年来，围绕着“气候变化与碳减排、绿色发展与低碳发展”等问题，在《中国工业经济》《经济学（季刊）》、China Economic Review、Cliometrica等国内外期刊发表学术论文30余篇，并主持国家自然科学基金青年项目、教育部哲学社会科学研究后期资助项目等项目，先后获陕西省优秀博士学位论文以及陕西省外国经济学说研究会优秀成果一等奖等奖项。

改革开放四十余年来，中国经济发生了翻天覆地的变化，创造了奇迹般的增长，而在经济高速增长的同时，生态环境也遭受了破坏。面对日益严峻的环境问题，如何实现经济增长与环境保护之间的共赢，已成为转变经济发展方式、提高公共社会福利的重要议题。事实上，尽管长期以来地方政府将环境质量的改善作为其主要职责，并采取各种应对措施进行积极治理，但遗憾的是，部分地方政府对环境的治理始终没有达到理想的效果。鉴于此，本书从地方政府引资行为的角度来探究环境治理过程中存在的困境。为了进行深入而全面的考察，本书分别从政府竞争、财政压力、晋升激励以及环境规制的视角出发对环境治理与引资行为之间的困境进行详细的分析。
研究结论表明，引进大量外资在拉动经济增长的同时，导致外资的破坏性流入，加剧了辖区内的环境污染，而这一竞争行为在不同因素驱动下表现为环境治理与引资行为之间的困境有所差异。具体而言：首先，地方政府为提高本地在引资过程中的竞争优势，出台经济与环境的双重补贴政策来吸引外资，在赢得外资流入的同时也出现了地区间环境标准的“逐底竞争”，而过度的引资补贴促使地方政府进行税收转嫁、加剧辖区内的资源错配，并导致对本地企业的投资产生挤出效应，最终出现辖区内环境污染加剧、本地企业和外资企业的非平衡性增长，故而引资补贴使得地方政府面临整体发展与局部滞后之间的两难抉择；其次，财权与事权的不匹配造成的财政压力将迫使地方政府倾向于选择引进外资、提高企业数量的方式，而摒弃了推动已有外资企业产出规模增加的方式来实现短期内税基的增长，在缓解财政窘境的同时也为污染密集型外资企业的流入提供了可乘之机，从而出现环境质量的下滑与辖区内外资数量和质量的脱钩，因此，引资扭曲的存在迫使地方政府陷入短期收益与长期收益之间的矛盾；再次，在经济目标和环境目标的非对称晋升考核激励下，部分地方政府官员为了在“晋升锦标赛”中获得优胜权，理性选择以外资来推动辖区内经济增长，并偏好引进第二产业的外资来实现短期内经济绩效的快速提高，以牺牲环境为代价来实现经济增长的最大化，而官员任期的限制会促使政府行为短视化，由此产生先增加后降低的引资周期和先降低后增加的排污周期，可以看出引资偏好的存在更多地体现为个人利益和公共利益之间的冲突；最后，环境规制在改善环境质量的同时造成了外商投资成本的增加，导致污染密集型外资企业的转移与清洁型外资企业投资的增加，实现辖区内外资的策略性转移和外资结构转型。但事实上，环境规制带来的经济收益与环境收益之间的不一致性降低了地方政府进行环境治理的激励，致使环境规制效果弱化，引资转型使得地方政府在经济利益与环境利益之间进行权衡。
本书所得结论揭示了地方政府在环境治理与引资行为之间存在的困境，解释了不同因素影响下地方政府在环境治理过程中存在的种种制约，有力地说明了地方政府环境治理的局限。因此，在新时期、新背景下，改善环境治理困境的关键在于转变对地方政府行为的约束和激励，改变传统的引资模式、改革政府间财政分配体制、完善官员晋升考核机制以及加强环境规制与监督，这一系列机制设计的转变将提高地方政府环境治理的积极性，对环境质量的改善、外资结构的转型以及绿色发展方式的实现具有深远的现实意义。

第一节选题背景与研究意义
一、选题背景
二、研究意义
第二节研究思路与研究内容
一、研究思路
二、研究内容
第三节研究框架与研究方法
一、研究框架
二、研究方法
第四节创新之处

第二章文献综述
第一节FDI与环境污染之间关系的理论争辩
一、FDI与环境污染：“污染避难所”假设
二、FDI与环境污染：“污染光晕”假设
第二节地方政府行为对环境污染影响的动态研究
一、引资补贴对环境污染的影响
二、财政压力对环境污染的影响
三、晋升激励对环境污染的影响
四、环境规制效果的评估研究

第三节环境治理的困境与机制研究
一、环境规制对企业效益的影响
二、环境规制对外资转移的影响
三、环境规制对污染转移的影响
第四节文献述评

第三章环境治理与引资行为之间困境的理论框架
第一节环境治理与引资行为之间困境的理论分析
一、政府引资行为的影响因素
二、政府引资行为带来环境困境的分析思路
三、政府引资行为带来的环境困境：一个引资模型的解释
第二节环境治理与引资行为之间困境的多维度分析
一、引资补贴下环境治理与引资行为的困境分析
二、财政压力下环境治理与引资行为的困境分析
三、晋升激励下环境治理与引资行为的困境分析
四、环境规制下环境治理与引资行为的困境分析
第三节本章小结

第四章政府竞争、引资补贴与外资和内资的非平衡增长
第一节引言
第二节理论分析与假设提出
一、基准模型：不存在引资补贴的情形
二、扩展模型：存在引资补贴的情形
第三节研究设计与指标测算
一、模型设定
二、指标测算
三、数据来源
第四节引资补贴对投资与环境污染的影响
一、主要实证结果
二、滞后效应检验
三、稳健性检验
第五节引资补贴行为的收益分析
一、引资补贴行为的经济效益
二、引资补贴行为的环境效益
第六节本章小结

第五章财政压力、引资扭曲与外资数量和质量的脱钩
第一节引言
第二节外资数量和质量的脱钩现状
第三节理论分析与假设提出
第四节研究设计与指标测算
一、模型设定
二、指标测算
三、数据来源
第五节财政压力对外资与环境污染的影响
一、主要实证结果
二、稳健性检验
第六节引资扭曲行为的效应分析
一、引资扭曲行为的经济效应
二、引资扭曲行为的环境效应
三、引资扭曲行为的税收效应
第七节本章小结

第六章晋升激励、引资偏好与外资产业结构失衡
第一节引言
第二节外资产业结构的失衡现状
第三节理论分析与假设提出
第四节研究设计与数据介绍
一、模型设定
二、指标选取
三、数据来源
第五节晋升激励对外资与环境污染的影响
一、主要实证结果
二、异质性分析
三、稳健性检验
第六节晋升考核下的周期性分析
一、引资周期
二、排污周期
三、周期对比
第七节本章小结

第七章环境规制、引资转型与外资策略性转移
第一节引言
第二节政策背景
第三节理论假设：两部门模型
第四节研究设计与数据介绍
一、DID模型
二、指标选取
三、数据来源
第五节环境规制对FDI流入的影响
一、主要实证结果
二、异质性分析
三、稳健性检验
第六节环境规制下外资企业的决策分析
一、环境规制对企业成本的影响
二、环境规制对企业创新的影响
三、环境规制对企业转移的影响
第七节本章小结

第八章结论与政策建议
第一节结论
第二节政策建议
第三节研究不足与展望

参考文献

附录

重要术语索引
第一节金融市场监管概述//
第二节金融市场监管理论的演化//
第三节我国金融市场监管体系的演进与发展//
本章小结//
关键概念//
习题//

参考文献//