龚维斌  教授、博士生导师，现任中共中央党校（国家行政学院）副校（院）长。先后担任过国家行政学院政治学教研部副主任、社会和文化教研部主任、应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长）、进修部主任，中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主任、教育长。主要研究领域是社会阶层、社会政策、社会治理。个人专著有《劳动力外出就业与农村社会变迁》、《社会发展与制度选择》、《公共危机管理》、《社会结构变迁与社会治理创新》、《中国社会治理创新之路》等，主译和参译著作多部，在报刊杂志上发表论文100多篇。

赵秋雁  教授，博士生导师，北京师范大学社会学院党委书记兼中国社会管理研究院副院长，美国哥伦比亚大学法学院访问学者，中国行政体制改革研究会常务理事，中国社会工作联合会理事，北京京师律师事务所兼职律师。主要研究领域包括社会治理、社会法、经济法。主持国家社科基金重大专项“社会治理现代化指标构建研究”等多项课题；出版专著《电子商务中消费者权益的法律保护：国际比较研究》等；执笔多篇研究报告获中央领导批示；发表中英文学术论文多篇；获北京市“四个一批”人才等称号。

Ⅰ 总报告

1为高质量发展提供更加稳定强韧的社会基础

——2021年社会体制改革进展与未来趋势　龚维斌　张林江　马福云／001

一社会建设稳步前进，民生保障水平再上新的台阶／002

二社会建设进入深水区，社会治理任务更加艰巨／009

三千方百计做好民生保障和社会治理，为高质量

发展提供更加稳定强韧的社会基础／013

Ⅱ 社会治理篇

22021年社会治理法治进程及2022年展望　赵秋雁／019

32021年城市社会治理回顾与展望　陈鹏／029

4中国物业管理发展进程与前瞻　马福云　朱雨蒙／040

52021年中国乡村社会治理回顾与展望　袁金辉／052

62021年中国数字社会发展现状与未来展望　姬凌岩／064

72021年社会治理领域公众关注问题分析　胡建国　窦志伟／079

Ⅲ 基本公共服务篇

82021年中国教育体制改革进展与展望　朱国仁／099

92021年中国就业体制改革进展与展望　赖德胜　关棋月／118

102021年中国社会保障改革进展与展望　李志明／131

112021年中国养老服务发展回顾与展望　叶响裙／141

122021年中国医药卫生体制改革进展与展望　胡薇／151

132021年中国儿童早期照顾服务发展与展望　陈偲／163

14保障性租赁住房政策的实施及评估　马秀莲　魏以晴／174

Ⅳ 现代社会组织体制篇

15工会维护新就业形态劳动者权益回顾与展望　李睿祎／187

16我国社会组织非营利性监管的现状、问题和对策　赵小平　张敬通／203

17行业协会商会参与全球经济治理：现状、问题、对策　杨丽　游斐　李雨茜　王天仪／213

Ⅴ 公共安全与应急管理篇

182021年中国风险治理回顾和展望　詹承豫／228

192021年中国安全生产领域改革进展　王永明／246

202021年中国防灾减灾救灾体制改革：进展与前瞻　孙金阳　张文杰　杨爱东／256

212021年中国药品安全监管体制改革进展与展望　张昊／266

222021年中国食品安全监管体制改革和政策创新　刘媛／279

232021年社会治安综合治理改革进展与2022年展望　张超　王凤／290

24后记／299

Abstract／300

Contents／303