《先进制造业政策观察(第4辑)》:
以“先进技术制造法案”(第2205节)为例,此处的先进技术涵盖先进制造、农业、生物和化学技术、能源和环境技术、工程技术、信息技术、微米和纳米技术、网络安全技术、地理空间技术以及新兴技术领域等。此外,法案还强调了STEM教育,将此前科学和技术教育的措辞改为STEM(即科学、技术、工程和数学)教育,既涵盖基础研究,也涵盖应用研究的范畴,并在2022-2026财年拨款1.5亿美元。在关键矿产品开采研究(第2214节)中,主要涉及在国家科学和技术委员会下设关键矿产品小组委员会,旨在为国土安全和国家安全委员会、国家科学技术委员会提供与关键矿产品有关的政策建议,并协助相关工作的开展,包括研究、开发和部署工作,以优化关键矿物的萃取、浓缩、分离和净化常规、二级和非常规来源;有效使用和重复使用关键矿物;私营部门对从联邦政府资助的科学和技术转移的创新和技术的投资等;发现新出现的机会,刺激国际合作,促进发展安全可靠的关键矿产品供应链;确保与关键矿产品有关的数据信息的透明度;以及就研究、开发和管理部门之间的协调与合作提出建议等。为此,小组委员会应评估开发关键矿产品回收和再加工技术的进展以及关键矿产品的技术替代品,应评估美国通过与盟友和伙伴的贸易和投资获取和开发可替代的关键矿产品,应评估美国在关键矿产品供应链面临的劳动力问题;同时规定要制订战略计划,要构建跨越关键矿产品供应链的科技能力(包括确定关键矿产品的研发需求和协调多样化资源、高效利用、回收和替代问题)、交叉采矿科学、数据科学、材料科学、制造科学与工程、计算建模和环境保护以及研发安全等,并向国会相关委员会报告。
此外,根据“2021年生物经济研究和开发法案”(第2217节),关注重点在于“国家工程生物学研究与开发计划”。该计划主要是推进交叉学科领域的研究,包括生物、物理、化学、数据以及计算科学和工程,以加强对工程生物学技术创新的科学认识;推进生物制造研究领域的优化、标准化以及新产品交付解决方案等;加快私营部门工程生物学研究和应用的商业化;完善有关工程生物学的跨部门规划和联邦政府相关活动的协调等。需要指出的是,在该部分中有专门一段内容是关于数据库及相关信息的构建,涉及基因组学、表观基因组学和其他相关组学数据库,如植物和微生物数据库等,以及对数据库信息的管理、供研究人员使用的规定等。
关于研究安全问题,该编第3章对研究安全问题作出了专门规定,涉及第2301-2308节的内容,包括国家科学基金会的研究安全问题、关于研究安全和完整性信息共享分析组织、外国政府人才招聘计划禁令、保护研究免受网络盗窃、国际标准发展、关于敏感或受控信息和背景筛选的计划,以及关于研究安全的额外要求等。在第2306节关于国际标准的发展规定中,国会首先提及中国的标准化改革计划以及“标准化五年规划”,认为应加强中国参与国际标准制定组织的治理,并据此规定美国应与盟友共同开展包括新兴技术在内的标准开发工作等。再以敏感或受控信息和背景筛选计划的规定(第2308节)为例,要求在本编颁布后180日内制订计划,确定可能包含敏感或受控信息的研究领域,包括关键技术重点领域;以及酌情为在此类研究领域工作的基金会员工或基金会资金接受者提供背景筛选。
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