张磊，内蒙古自治区政府组成部门副主任、党组书记、厅长，主持财政厅全面工作。

政府采购货物和服务招标投标管理办法 

(2017年7月11日财政部令第87号公布　自2017年10月1日起施行)

第一章　总　则

第一条　为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称政府采购法实施条例)和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条　本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务(以下简称货物服务)招标投标活动。

第三条　货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条　属于地方预算的政府采购项目，省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条　采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条　采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条　采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

第八条　采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构应当在采购人委托的范围内依法开展采购活动。

采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。

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第一部分__政府采购适用法律法规和规章制度______

一、一般规定

中华人民共和国政府采购法

中华人民共和国政府采购法实施条例

政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)

政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部令第87号)

政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号)

政府采购信息发布管理办法(财政部令第101号)

政府购买服务管理办法(财政部令第102号)

政府采购框架协议采购方式管理暂行办法(财政部令第110号)

二、优化营商环境

关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库〔2019〕38号)

关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知(财库〔2021〕35号)

关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知(财办库〔2021〕14号)

关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题的意见(财库〔2022〕3号)

内蒙古自治区财政厅关于进一步做好优化政府采购领域营商环境工作的通知(内财购〔2021〕1421号)

内蒙古自治区财政厅关于清理各级预算单位在政府采购活动中不平等对待内外资企业的规定和做法的通知(内财购函〔2021〕936号)

内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区政府采购常见违法违规行为清单》的通知(内财购〔2022〕1052号)

内蒙古自治区财政厅关于进一步优化政府采购领域营商环境促进公平竞争的通知(内财购函〔2020〕636号)

内蒙古自治区财政厅关于落实优化政府采购领域营商环境服务市场主体的通知(内财购〔2022〕372号)

内蒙古自治区财政厅关于进一步规范政府采购保证金管理加快推进电子保函工作的通知(内财购〔2022〕150号)

内蒙古自治区财政厅关于进一步规范政府采购合同融资工作有关事项的通知(内财购〔2021〕1151号)

内蒙古自治区财政厅关于推行电子履约保函 加强履约管理工作的通知(内财购函〔2022〕839号)

三、政府采购政策

(一)进口产品

政府采购进口产品管理办法(财库〔2007〕119号)

关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库〔2008〕248号)

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