《现代教育理论下的美术教学实践与探究》：
2.全民教育的基本思想
20世纪90年代，联合国教科文组织又提出不同领域的扫盲计划、普及初等教育等全民教育的新思想、新概念。这些新思想涉及不同领域如学前教育、初等教育、成人教育及扫盲教育等，终极目标仍是为实现全民受教育，人人都有受教育的权利这一主要目标方向。
全民受教育概念有别于以往的教育概念，提出满足基本学习的需要。基本学习需要的概念从学习者个人角度讲，包括读、写、口语表达、基本演算和问题的解决，以及为满足学习者个人的基本生存、发展，改善自身的生活条件并为终身学习做必要的准备；从社会角度分析，基本学习包括物质文化和精神文化的学习，学习者作为社会成员，对世界共同文化遗产和各种精神财产负有传承和了解的责任，并拥有维护世界和平、了解国际局势的相关理念。
1990年泰国宗天会议通过的《世界全民教育宣言：满足基本学习需要》，从三方面阐述了全民教育的基本思想。
（1）教育对象的全民化
全民教育主张的人人受教育的教育全民化，教育应面向全体大众。受教育者不分年龄、性别、种族、语言、肤色、经济条件、社会地位、宗教信仰、政治主张，都有接受教育的权利。全民教育对象是全体民众，全体民众又有教育水平、受教育程度不同的区别。全民教育指所有人都要接受基础教育，不同教育程度的人可以接受不同程度的教育。
全民教育给予全民受教育的权利，同时还要促进教育机会的平等，这是一个现实问题，要解决这个问题，需要各国教育部门、教育机构以及全民的共同参与，给予社会不同群体教育上的平等对待，只有实现接受教育的权利及教育机会的平等，才能达成真正意义的全民教育的目标。
从个人发展角度看，全民教育是每个社会成员都可以平等接受教育的社会保证，也是个人获取生活和发展能力的基本手段。
从社会和国家角度看，全民教育与社会经济发展息息相关，是社会和国家增强综合国力，摆脱贫困的重要手段。
从全世界范围看，全民教育可以促进世界文明发展的共同需要。面对当前全世界范围内的贫困等社会问题，全民教育有利于提高国民素质、摆脱贫困，扫除文盲提升国民文化素质水平对各国经济发展都能起到有力的推动作用。
（2）满足所有人的基本学习需要
《世界全民教育宣言》第一条指出：“每一个人——儿童、青年和成人都应获得旨在满足其基本学习需要的受教育机会。”这明确了全民教育是终身教育的基础。全民教育的范围也被相应扩大，从幼儿学前教育、初等教育、校外教育、扫盲特殊教育到成人教育等正规或社会组织形式的教育等。教育范围的扩大也呼吁全社会运用各种手段及方法对全民进行基础教育的支持和推行。
对于学习需要的要求，全民教育做出理论支持，其关注学习者的学习结果和知识的实际应用以及操作技能的相关能力，对于所学社会价值观进行正确与否的判断，注重学习环境的改善，主张提供接受教育所必需的保障，如卫生、健康等方面物质及情感等必要的条件满足。
（3）全民教育的普及
全民教育使人人受教育的目标，特别适用于所有适龄儿童，降低辍学率，也要扫除中青年文盲。全民教育在发展中国家具有切实意义，并得到积极响应，逐渐形成全球范围内的教育。
全民教育还提倡教育机会均等，目前这一论调已受到全世界公认。全民教育在各国通过义务教育制度得到普及并给予保障，义务教育通过法律法规的约束从而体现的强制性、普及性特点，使之成为全民教育的重要制度保障。
适龄儿童上学和对成人的扫盲是全民教育工作的重点。向儿童、青年和成人提供基础教育，扩大基础教育服务，这点体现出教育在人类进步和社会发展当中所起到的重要作用。教育从来就是世界性的民生问题，全民教育更是着眼于人类普遍关心的、困扰人类的世界性问题。
综上所述，教育对象的全民化使人人都有受教育的权利，在这个前提下，为满足基本学习需求，法律法规的约束使全民教育的普及得到保障。各个国家、政府出台的相应政策以及财政资金支持为全民教育提供环境支持，在和平的国际大环境下，全民教育将得到更大的推广和普及。
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