上篇—中国低碳经济发展水平的多维评价体系
第一章 绪论
第一节 低碳经济发展背景
一、全球气候灾难频发
毋庸置疑，全球气候变暖在当前已经是各个国家不得不重视的、不得不解决的核心问题之一。2020年10月《世界经济展望》的数据显示，自工业革命以来，地球表面平均温度已经上升了约1℃，而且气候变暖还在加速。自20世纪80年代以来，每十年的气温均比前一个十年高。2015～2019年是有记录以来*热的五年，而2019年可能是有记录以来气温第二高的年份 。与天气有关的自然灾害越发频繁，证明地球系统的压力正在不断上升。全球海平面正在上升，而且越来越多的证据表明世界正以快于先前预想的速度逼近不可逆转的“临界点”（Lenton et al.，2019）。世界气象组织（World Meteorological Organization，WMO）也在《2018年全球气候状况声明》报告中明确阐明，全球变暖仍在加速，温室气体浓度达到过去至少80万年以来的*高值。在碳排放量目前发展的趋势已经不可逆转这一前提下，加快经济转型毫无疑问已成为全球发展一定要走的一条路。
全球气候的这种恶劣势头会给全球人民的生活和经济发展都带来巨大的隐患。到21世纪末，全球地表温度将升高1.1～6.4℃，海平面或升高0.18～0.59米，高温、热浪以及强降水频率或增加 。这样巨幅的温度升高，导致极端气候产生的频率也会大幅增加，同时，在北冰洋，冰面的持续萎缩、陆地冰川和冰盖的逐渐消融，会导致海平面的高度稳步上升，这并不是我们所希望看到的。换句话说，如今全球变暖的严峻后果，所影响的是地球持续数十万年稳定的气候系统。一整串的连锁反应都将被引起，对地球造成的破坏将是不可恢复的。如果放任这样的现象持续下去，海平面的抬高将会不可阻挡，数以万计的动植物将会走向灭亡，数百万的人民都将因此陷入我们难以想象的痛苦生活中。追根溯源，这一切都源于人类活动，也是大自然对人类不知满足的贪欲的惩罚。
1.气候变暖与生态灾难
1）海平面上升
资料表明，全球海平面在过去的百年间提升幅度总计14.4厘米，中国方面，则有11.5厘米的提高。美国国家航空航天局（National Aeronautics and Space Administration，NASA）的一项研究声明，21世纪内，全球海平面预计上升0.6～2.1米。导致海平面上升的因素有很多，如气候变暖、冰川融化等，根本问题还是气候的问题。一方面，海水受到了温度的影响，自然会受热膨胀，海水整体的体积因此变大，海平面升高也在意料之中；另一方面，气候的变暖也会导致极地冰盖融化，海平面上升。海平面上升直接带来的危害是低地被淹。美国国家航空航天局之前曾做出一项预测，海平面上升将会导致8000万人处于危险之中。而根据该研究中沿海地区*新的海拔数据，将威胁3.4亿～4.8亿人口。大多数受威胁人群生活在亚洲沿海，如印度、孟加拉国、越南和印度尼西亚等。到2050年，每年面临洪灾危险的人数预计在孟加拉国增长8倍，为4200万人，在中国增长3倍，为1亿人。高危地区中包含孟买等人口密集城市，孟买有1800万人，在未来30年里，这里可能会被完全淹没。
在过去20年里，英国泰晤士河的水位不断升高，当地政府不得不多次加高加固防洪堤坝，防止泄洪，保障人民生命财产安全。马尔代夫、塞舌尔等30个低洼岛国面临在21世纪被海水淹没的威胁。印度洋岛国马尔代夫平均海拔只有1.5米，海平面的升降会直接影响它的存亡。如果全球变暖持续下去甚至加剧，那么这个由1192个小岛组成的国家终将会被海水淹没，直至沉入海底。2009年10月17日，马尔代夫首次在水下召开内阁会议，呼吁国际社会关注全球气候变暖造成海平面上升的危害。海平面上升还会恶化沿海海岸的水土资源。由于海平面上升，海洋的动力作用会加强，使海岸侵蚀加剧，特别是砂质海岸。同时沿海地下水中盐的浓度会增加，加剧了沿海泥土的盐碱化程度，破坏水土资源。2019年4月3日，《自然通讯》杂志刊文称，加拿大北极岛屿在近半个世纪以来滑坡频率增长了59倍，这是全球变暖*危险的一个后果。另外，据预测，西伯利亚和阿拉斯加南部地区永久冻土在21世纪末将消失三分之一左右。
2）冰川冻土融化
全球变暖，冰雪融化，不仅融化的面积不断增加，并且速度也是逐年上升的。两极冰川淡水储水量占全球的70%，如果这些冰川全部融化，可以预料的是，地球的海平面就会大大升高，将会淹没大片地区。内陆冰川的融化速度更快，喜马拉雅冰川在不断收缩，近30年来，青海省年平均雪盖面积总体呈减少趋势，速率为每10年3200（千米）2，冻土冻结深度变浅，厚度变薄，年*大冻土深度以每10年22.8厘米的速度减小，冻土冻结时间缩短。近年来，乞力马扎罗山山顶积雪融化，冰川消失现象非常严重，至2019年，已经萎缩了90%。据统计，平均气温低于-2℃的冻土分布面积约占地球陆地面积的25%，包含于其中的主要有中国22%的领土，俄罗斯和加拿大将近一半的领土，美国阿拉斯加85%的土地，除此之外，在南极和格陵兰的无冰盖地段和被冰盖边缘覆盖的地下，南美和中亚的高山地区也有分布。北极冻土层含有大量有机碳，冻土融化后，土壤中的微生物会将有机碳转化为甲烷和二氧化碳等温室气体，释放入大气，加剧气候变暖。有研究表明，冻土中封存的甲烷的威胁很大，远远超过目前主要温室气体的影响，一旦被释放到大气层中，其导致的全球变暖速度可能会比目前的全球变暖速度还要快20倍。德国基尔大学专家在《自然》杂志刊文称，冰川融化将导致伊斯坦布尔、科孚岛、罗得岛等地区消失。到2100年，地中海49个城市和古迹将沉于水底。
3）极端气候频现
由于全球气候变暖，各种极端天气频繁暴发，如洪涝、干旱、高温、雪灾等，给人们的财产和生命安全带来了极大的威胁。特别是20世纪80年代以来，极端天气发生的频率越来越高，范围越来越广，影响程度也越来越大。
全球陆地降水量发生了显著变化，北半球中高纬地区的降水量平均每10年增加了0.5%～2%，热带地区平均每10年增加了0.2%～0.3%，亚热带地区则平均每10年减少了0.3%左右。20世纪后半叶，中高纬地区的暴雨发生频率增加了2%～4%，而在亚洲和非洲的一些地区，干旱的频率和强度都有所增加。
极端气候事件频繁发生典型地表现在厄尔尼诺现象和拉尼娜现象交替出现上。厄尔尼诺现象主要指发生在太平洋东部和中部的海水温度异常地持续变暖，影响了季风和洋流流向，进而影响到其他地区的气候，导致全球性的气候反常。拉尼娜现象又称反厄尔尼诺现象，专门指赤道太平洋东部和中部的海洋表面温度持续6个月以上低于0.5℃，导致全球性气候混乱，它总是出现在厄尔尼诺现象之后。
太平洋上空的大气环流名为沃克环流，当沃克环流变弱时，海水吹不到西部，太平洋东部海水变暖，就是厄尔尼诺现象；但当沃克环流变得异常强烈时，就产生了拉尼娜现象。一般拉尼娜现象会随着厄尔尼诺现象而来，出现厄尔尼诺现象的第二年，都会出现拉尼娜现象，有时拉尼娜现象会持续两三年。
一般来说，厄尔尼诺现象的出现频率并不规则，但平均约每4年发生一次，1982年4月～1983年7月的厄尔尼诺现象是目前为止*严重的一次，其后果是约1500人丧失生命，经济损失近百亿美元。1988～1989年、1998～2001年、2007～2008年发生了强烈的拉尼娜现象，令太平洋东部至中部的海水温度比正常低了1～2℃，1995～1996年、2006年初发生的拉尼娜现象则较弱。有的科学家认为，由于全球暖化的趋势，拉尼娜现象有减弱的趋势。
由于赤道洋流和季风发生异常，不同地区呈现出截然不同的后果。在厄尔尼诺现象发生时，季风洋流转向，太平洋表层的热流转移到美洲，带走热带降雨，出现大面积干旱，主要区别体现在：太平洋中东部及南太平洋地区反常降水，形成洪涝灾害；印度、澳大利亚等地区则严重缺水干旱，影响农作物生长。拉尼娜的气候影响与厄尔尼诺大致相反，但影响程度及威力较厄尔尼诺小。拉尼娜出现时印度、澳大利亚东部等地降雨偏多，但在太平洋中东部及南太平洋地区等易出现干旱。
2019年，中国气象局气候变化中心发布了《中国气候变化蓝皮书（2019）》。该报告中通过对大气、海洋、冰冻圈、陆地生态、气候变化驱动因子等方面的阐述详细介绍了中国气候检测信息，反映了中国气候变化的基本事实。从该报告中的一系列观测数据和关键指标我们可以看出，中国气候仍将发生大幅度变动，极端天气持续频发，气候变暖的趋势也将持续下去，中国气候风险问题呈增加趋势。
1901～2018年，中国地表年平均气温以较大幅度显著上升，其间大约上升了1.24℃，2018年异常温暖，同时不同地区、不同省份之间的温差较大，温度变动幅度也有所不同。相较于东部地区和南部地区，西部地区和北部地区温度升高幅度较大。其中，青藏地区气候变暖*为明显，且大部分地区气候都偏暖和。
1961～2018年，中国年均降水量以较小幅度逐年增加，主要表现为“多—少—多”的不同年份的阶段性变化。同时中国国土面积辽阔，纬度跨越大，不同地区由于海陆位置、大气环流、地形地势因素不同，降水量也存在显著差异。例如，华北、华南和西北地区降水量逐年大幅上升，而东北和华东地区降水量每年浮动较大，青藏地区则遭遇了有史以来*强降雨。此外，年累计降水天数减少，而年累计暴雨天数显著增加。
1961～2018年，中国平均风速和阳光照射的小时数基本是在下降的，积温方面的数值则呈显著的增加趋势，2018年，中国平均相对湿度和总体的云量两个数值都比较异常，而平均风速则较常年正常值来说偏小。
1961～2018年，一些比较恶劣的极寒天气和沙尘天气显著减少，极端高温事件和极端强降水事件显著增多，区域性干旱事件微弱增多，台风事件、酸雨事件微弱减少。
1961～2018年，中国气候风险指数总体呈升高趋势，主要表现为“下降—转折—波动上升”的不同年份的阶段性变化，1991～2018年的年平均气候风险指数较20世纪50年代初期显著上升，这主要是源于高温风险和台风风险。
极端气候事件给人类带来了巨大的生命财产损失。20世纪60年代末期，非洲撒哈拉牧区曾连续六年干旱，饿死150万人；1998年7月，中国发生特大洪水，上千万公顷农田受到巨大摧残，死亡4000余人，直接经济损失超过2000亿元；2005年8月23日，“卡特里娜”飓风则更加威力巨大，直接造成美国1500人死亡，数以万计的房屋被淹和数十万户家庭断电，造成经济损失高达1080亿美元；2008年初，在我们华夏大地上发生的严寒，直接造成107人死亡，这场史无前例的寒潮所造成的经济损失也相当巨大，数值高达1100多亿元。
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