杨奎，1969年8月出生，河北沧州人，中国人民大学马克思主义哲学专业博士，北京市社会科学院党组成员、副院长，研究员职称，博士后指导教师。

先后出版《和谐的历史现实与马克思主义》、《首都市民价值观调查模型建设研究》、《申论官德》等学术著作多部；在《人民日报》、《光明日报》、《马克思主义研究》等报刊发表论文近百篇，多篇学术论文被《新华文摘》《人大复印资料》《求是理论网》等转载。科研成果获得北京市优秀成果一等奖1项，二等奖2项，三等奖1项。主持完成国家级项目《社会主义核心价值观调查及理论提升研究》；担任项目研究组长完成中央马克思主义理论建设工程重大课题“把握意识形态的领导权管理权话语权”；担任首席专家完成中央马克思主义理论建设工程重大课题“北京城市副中心建设的经验与实践”。 主持完成《习近平关于新时代首都建设的重要论述研究》、《大数据运用与首都社会主义核心价值观培育研究》等北京市社科基金重大、重点和一般项目4项，中央和北京市委托项目6项。入选北京市“社科理论百人工程”。

现兼任全国党建研究会特约研究员，中国马克思主义哲学史学会副秘书长，中国马克思恩格思研究会常务理事，中国科学社会主义学会常务理事，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，北京市马克思主义理论研究与传播基地秘书长,中国人民大学职业道德与职业精神研究中心特约研究员，《中国特色社会主义研究》《北京社会科学》编委会委员等社会职务。多次受中央和北京市的委托，完成了重要文件和重大项目的理论调研、意见征询或修改撰写工作。深入首都基层开展调查研究和理论宣读活动，曾荣获北京市十一届党代会精神宣讲活动“宣讲之星”荣誉称号，入选“北京市深入学习贯彻党的十八大精神专家宣讲团”、“深入学习贯彻党的十八届六中全会精神北京市宣讲团”。

上篇

一总论003

（一）统筹发展和安全的时代背景003

（二）统筹发展和安全的基本内涵009

（三）统筹发展和安全的辩证关系014

（四）统筹发展和安全的主要领域019

二习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述研究032

（一）统筹发展和安全的科学研判032

（二）科学把握发展和安全的辩证关系034

（三）统筹发展和安全的战略原则039

（四）统筹发展和安全的实现路径043

三中国共产党统筹发展和安全的百年历程、成就和经验049

（一）新民主主义革命时期：以“站起来”为目标的政党安全和政党发展049

（二）社会主义革命和建设时期：以“站稳脚”为目标的政权安全和经济建设055

（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期：以“富起来”为目标的经济发展与经济安全058

（四）中国特色社会主义新时代：以“强起来”为目标的高质量发展与高水平安全063

（五）中国共产党统筹发展和安全的百年经验067

四首都统筹发展和安全的理论逻辑074

（一）首都统筹发展和安全的重要意义074

（二）首都统筹发展和安全的基本内涵077

（三）首都统筹发展和安全的主要内容080

（四）首都统筹发展和安全的远景目标081

五首都统筹发展和安全面临的新形势083

（一）首都统筹发展和安全面临的新机遇084

（二）首都统筹发展和安全面临的新挑战088

（三）首都统筹发展和安全面临的新要求092

六国内外代表性城市应对发展中长期风险的经验与启示096

（一）伦敦：以人为本的城市韧性工程096

（二）墨尔本：以经济转型应对城市制造业危机099

（三）东京：以积极老龄化应对老龄社会风险101

（四）深圳：以系统思维构建城市金融安全新格局103

（五）青岛：以智慧手段赋能城市安全发展106

下篇

七统筹首都政治发展和安全111

（一）政治发展和安全的基本内涵111

（二）首都政治发展和安全的阶段性特征116

（三）新发展阶段统筹首都政治发展和安全的路径123

八统筹首都文化发展和安全129

（一）文化发展和安全的基本内涵129

（二）首都文化发展和安全的阶段性特征137

（三）新发展阶段统筹首都文化发展和安全的路径与机制147

九统筹首都科技创新发展和安全160

（一）科技创新发展和安全的基本内涵160

（二）首都科技创新发展和安全的阶段性特征164

（三）新发展阶段统筹首都科技创新发展和安全的路径173

十统筹首都国际交往和城市安全184

（一）国际交往发展和安全的基本内涵184

（二）统筹首都国际交往和城市安全的主要内容188

（三）新发展阶段统筹首都国际交往发展和城市安全的举措194

十一统筹首都经济发展和安全198

（一）经济发展和安全的基本内涵198

（二）首都经济发展和安全的阶段性特征211

（三）新发展阶段统筹首都经济发展和安全的路径228

十二统筹首都社会发展和安全237

（一）社会发展和安全的基本内涵238

（二）首都社会发展和安全的阶段性特征240

（三）新发展阶段统筹首都社会发展和安全的路径254

十三统筹首都生态发展和安全261

（一）生态发展和安全的基本内涵261

（二）统筹首都生态发展和安全的重要成就与阶段性特征265

（三）新发展阶段统筹首都生态发展和安全的路径选择268

十四统筹首都城市发展和公共安全274

（一）统筹首都城市发展和公共安全的内涵274

（二）首都城市发展中公共安全的阶段性特征276

（三）统筹首都城市发展和公共安全的路径288

十五统筹北京数字空间发展和安全291

（一）数字空间的含义、分类与特点291

（二）北京数字空间发展和安全的阶段性特征296

（三）统筹北京数字空间发展和安全的指导思想和基本原则303

（四）新发展阶段统筹北京数字空间发展和安全的路径305

参考文献308

后记318