目录

第1 章　 我国脱贫攻坚进入新阶段…………………………………………… 1

　 　 1. 1　 我国脱贫攻坚取得的主要成就、 做法、 特点和经验 …………… 1

　 　 1. 2　 我国脱贫攻坚任务完成后面临的主要问题 ……………………… 6

　 　 1. 3　 五年过渡期的主要任务和要求…………………………………… 12

　 　 1. 4　 五年过渡期面临的主要问题和难点……………………………… 15

　 　 1. 5　 我国脱贫攻坚五年过渡期应采取的战略………………………… 23

　 　 1. 6　 完成五年过渡期任务, 以乡村振兴推动共同富裕……………… 31

第2 章　 我国脱贫成果巩固五年过渡期的金融支持制度安排 …………… 43

　 　 2. 1　 构建完善的五年过渡期巩固扶贫成果金融支持体系…………… 43

　 　 2. 2　 创新巩固五年过渡期扶贫成果的金融支持政策和产品 ………… 48

　 　 2. 3　 优化我国脱贫地区五年过渡期的金融生态环境…………………… 52

　 　 2. 4　 大力发展直接融资模式支持巩固五年过渡期扶贫成果 …………… 57

　 　 2. 5　 完善以项目为导向的五年过渡期金融资金投向制度…………… 61

第3 章　 我国巩固精准脱贫成果向乡村振兴转变的金融支持体系 ……… 66

　 　 3. 1　 我国巩固脱贫成果向乡村振兴转变的金融支持政策体系 ………… 66

　 　 3. 2　 我国巩固脱贫成果向乡村振兴转变的金融支持组织体系 ………… 72

　 　 3. 3　 我国巩固脱贫成果向乡村振兴转变的金融支持监管体系……… 77

　 　 3. 4　 我国巩固脱贫成果向乡村振兴转变的金融支持保险体系……… 82

　　3. 5　我国巩固脱贫成果向社会主义新乡村转变的与财税体制相

配合的金融体系…………………………………………………… 87

　 　 3. 6　 加速我国农村信用社体制改革, 更好地为新农村建设服务 ……… 90

第4 章　向乡村振兴转变的金融支持政策工具与产品创新……………… 101

　 　 4. 1　 创新乡村振兴货币政策工具 …………………………………… 101

　 　 4. 2　 创新乡村振兴信贷产品工具 …………………………………… 119

　 　 4. 3　 创新乡村振兴金融服务措施和模式 …………………………… 135

第5 章　 创新我国乡村振兴金融生态环境 ………………………………… 147

　 　 5. 1　 拓展乡村振兴融资渠道 ………………………………………… 147

　 　 5. 2　 完善和建立乡村振兴配套金融法律法规 ……………………… 157

　 　 5. 3　 加强我国乡村振兴信用体系 …………………………………… 165

　 　 5. 4　 改进地方政府对我国社会主义新农村的服务水平 …………… 176

　　5. 5　以绿色金融为抓手, 推进五年过渡期向

乡村振兴转向任务的完成 ……………………………………… 190

第6 章　 加大我国乡村振兴融资模式的创新……………………………… 197

　 　 6. 1　 继续加大开发性金融支持力度 ………………………………… 197

　 　 6. 2　 进一步完善政府扶贫资金担保模式 …………………………… 204

　 　 6. 3　 进一步提高扶贫增信 …………………………………………… 215

　 　 6. 4　 进一步拓展金融科技创新在乡村振兴中的应用 ……………… 222

　　6. 5　五年过渡期内大力发展脱贫地区直接融资,

为向乡村振兴转型做好准备 …………………………………… 229

第7 章　 以项目为导向加大对乡村振兴的引导支持……………………… 237

　 　 7. 1　 确保项目筛选精准 ……………………………………………… 237

　 　 7. 2　 保障资金投向精准 ……………………………………………… 243

　 　 7. 3　 项目效果监管精准 ……………………………………………… 247

　 　 7. 4　 防范项目资金风险 ……………………………………………… 252

后　 记………………………………………………………………………… 258