全球治理领域权威学者、加州大学圣芭芭拉分校布伦环境科学与管理学院荣休教授奥兰·扬提出,我们急需构建并实施一些能够在行星尺度的全球范围内有效运作的社会引导机制。奥兰·扬在五十多年的学术生涯中,始终致力于从制度的维度探究国际与全球治理体系。本书正是奥兰·扬基于对社会制度的思考和对近几十年的深入探究,对行星尺度全球治理和全球秩序进行的反思。
自然科学家早就懂得对地球进行系统性思考的必要性。比如我们知道,地球上任何地方发生的事态变化(例如温室气体排放、冰川和冰盖融化等)都会对地球系统层面产生影响。但社会科学家很少从行星的尺度思考问题。人们对人类从起源地非洲随着时间的推移让足迹遍布南极洲以外所有大陆的过程往往很感兴趣,我们的典型思维依然是基于地点的,我们所关注的社会兴衰都是以特定地区生物-物理条件为基础。人类世的开始不仅标志着人类活动将对周围的生物-物理环境产生更强烈的影响,也意味着人类事业的扩张将上升到行星尺度。过去当我们在考量特定文明的兴衰起落时,几乎不必考虑它对生活在地球其他地方的人类产生什么影响(Diamond 2005),但如今我们意识到人类活动或许能够左右作为物种的人类整体的命运。此外,在涉及人类前途命运的问题上,容错的空间已经越来越小。因此,我们必须清醒地意识到,在现有条件下,我们应对当下挑战的能力对全人类的前途命运都至关重要。
即便在人类世开始之前,复杂性就是地球系统的核心特征之一。系统的复杂性在于它是超连接性、非线性动力、导向性变化和紧急状态属性的组合(Young 2017)。远程耦合意味着发生在遥远地区的事件,例如在南北两极和喜马拉雅山脉的冰川和冰盖融化,会导致海平面上升,进而让太平洋低洼岛国陷入灭顶之灾,并对东亚和东南亚地区的农民的生计产生巨大影响,因为他们依赖该地区主要河流输送的水源来浇灌。非线性动力会引发系统的关键性转型,使得大规模生物-物理系统从一个定力吸引区域(basin of attraction)跳转到另一个定力吸引区域。从格林兰冰盖上钻取冰芯获得的数据,记录了气温曾在数年间发生急剧变化(Gertner 2019)。导向性变化的形式是系统分析人士所说的分岔式变化。它与振荡型变化不同,振荡型变化系统沿着时间轴展现出可辨识的循环往复的趋势,而受分岔影响的系统则会从一种状态移动到另一种状态,而不会循环回到类似于原先所处的状态。紧急状态属性的特点则是由超连接性、非线性动力和导向性变化组合成的自然结果。紧急状态的概念是指由一个系统的内部运作驱动的连续状态变化,该系统维度太多,以至于很难甚至不可能预测主要驱动因素相互作用产生的结果。描述符合系统中紧急状态效应的一种常见说法是,这种系统的行为充满了变数。
进入人类世之后,以人类为主导的系统表现出更强的复合系统特征。自然科学家过去倾向于将人类活动的影响抽象化,试图用建模的方式来模拟地球气候系统的行为或主要生态系统的演化过程,把人类活动作为外部因素放在一边。作为一种分析策略而言,这样做是可以理解的,但这种分析模式总是存在风险,因为它没有考虑到我们所讨论的复合系统的关键特征。进入人类世后,这种分析策略就站不住脚了。人类世的温室气体排放已经远远超过其他因素,成为影响地球气候系统的第一动因。亚马逊流域热带雨林等大型生态系统的生死存亡被人类活动所主宰。诚然,想要找到办法对这些系统进行全面分析的挑战是巨大的,但我们别无他法。试图把高度复杂系统中的生物-物理因素和人类因素分开讨论,以为把结果进行简单的相加就能得到复合系统行为的全貌,这种做法是行不通的。我们需要新的知识资本,以加深我们对人类世复合系统的理解。
第一章 为动荡年代建立知识资本
第一节 核心关切
第二节 在困难时期展望未来
第三节 行星尺度的复杂性
第四节 社会治理制度的作用
第五节 主要章节导读
第二章 21世纪行星尺度治理的宏大挑战
第一节 21世纪宏大挑战概述
第二节 问题的提炼
第三节 问题的概念化
第四节 识别关键行为体
第五节 评估行为机制
第六节 打造政策工具
第七节 规划未来路径
第三章 社会系统和社会-生态系统的引导机制
第一节 社会引导机制概述
第二节 行为机制的分类
第三节 有效性的决定因素:适配性问题
第四节 对公平正义的考量会有影响吗?
第五节 理想与现实的差距
第六节 结论性观察
第四章 治理系统有效性的实质
第一节 有效性问题
第二节 有效性的类型
第三节 基本有效性
第四节 解决具体问题的有效性
第五位 定位的有效性
第六节 互动效应
第七节 结论性思考
第五章 正规化能否提高制度的有效性
第一节 关于正规化问题
第二节 澄清核心概念
第三节 北极治理介绍
第四节 对北极治理体系的绩效评估
第五节 论更广泛背景下的北极治理
第六章 避开复合系统中的社会困境和社会-生态困境
第一节 复原力的正面和负面
第二节 关于复原力关键特征的重要说明
第三节 社会困境和社会-生态困境
第四节 在复杂系统中摆脱困境
第五节 寻求对复合自适应系统的平衡观点
第七章 治理的技术维度
第一节 技术驱动与技术应对
第二节 治理系统能否引导技术创新的进程?
第三节 技术创新是否有助于满足治理需求?
第四节 技术创新能否提高治理系统的绩效?
第五节 赛博时代的到来会改变游戏规则吗?
第六节 结论性观点
第八章 全球秩序的未来
第一节 全球秩序的问题所在
第二节 理想与现实的差距
第三节 变革推手之一:全球化的拓展
第四节 变革推手之二:非国家行为体的崛起
第五节 变革推手之三:赛博时代的来临
第六节 未来路向何方?
缩略语
参考文献
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