安德鲁·甘布尔教授的《政治学为什么重要》一书以简短的篇幅阐释“政治”这一宏大而抽象的的概念,内容发人深省,语言则如散文般易读。
北京大学政府管理学院李强教授、北京大学政府管理学院院长燕继荣教授、山东大学政治学与公共管理学院院长贝淡宁(Daniel A. Bell)教授联袂推荐。
我们能够逃避政治吗?
为何当下的政治让我们一心想要脱离而非参与其中并试图更好地理解它呢?如果我们打算限制政治可能造成的伤害,并释放其使世界变得更美好的潜力,参与政治和理解政治自然就成为迫切的需要。不管是否希望如此行事, 我们终究都无法逃避政治。并非一切事情都是政治性的。政治只是人类生活的一小部分,但它仍然塑造了我们所做的所有事情的框架。政治是人们共同生活中不可消除的一部分。包括家庭在内,凡有人类团体(human association)之处皆有政治存在;关乎权威之证成、资源之分配、角色之界定、规则之制定及身份认同之确认,凡有决策事宜之处皆有政治存在。但凡在上述这些问题上存在分歧和冲突时,政治便会应运而生。
丹尼尔·笛福(Daniel Defoe)所创作的关于鲁滨逊的故事的引人入胜之处在于,鲁滨逊在荒岛上孤立无援、形影相伴,原则上他可以做出任何他想要的决定。岛上不存在什么政治限制,因为没有其他任何人存在,也就不需要得到他们的同意。对鲁滨逊的决策构成限制的仅存因素,一是物质(material)因素——他在岛上能找到的东西以及他设法从遇难的船上抢救出的东西有限,二是心理(psychological)因素——他脑海中留存的关于其所离别之社会秩序的记忆,以及如同自己仍然和他人共同生活在人类社群之中一般,继续在荒岛上生存的决心。然而,故事中一旦出现“星期五”这一人物,政治也当即出现了。因为鲁滨逊与“星期五”之间的关系必须得到界定:那究竟是一种共同做出所有决定的平等的关系,抑或是一方服从另一方的意志及决定并执行其命令的主从关系?
《鲁滨逊漂流记》(Robinson Crusoe)表明,只有在非常特殊的条件下,政治才会从我们的世界中消失;而当这些条件不复存在时,政治则迅速重现。所有组织和团体中都有政治存在;在我们称为国家(state)的组织中,政治体现得更为明显。政治之所以出现,是因为人类为了生存必须合作,但每个人的处境与知识迥然不同,这便意味着他们对自身的利益会有不同的感知,进而形成了不同的身份,亦持有不同的信仰和价值观。为求合作,必须设法使人们赞同规则,正是这些规则有助于建立秩序,进而在组织成员之间建立一定程度的确定性和信任感。
一般而言,在更为复杂的组织中,只有在得到武力加持且组织的领土边界与成员资格认定得到明确界定的情况下,分配资源和确定规则的权力才能够稳定。谁行使这种权力,以及如何行使这种权力,既是所有国家政治的根本,也构成政治研究的核心问题。这就引出了更多的问题:一旦一个共同权力或国家在特定领土上建立起来,它当如何与其他共同权力发生关联呢?此类具有主权的共同权力之间何以相互认知与互动,也就成为政治得以展开的另一个重要领域。此外,同样关键的还有身份和归属问题:谁是国家事实上的成员,谁有权利加入或被包括在内,进而有权利参与国家政治生活。
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