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第九条　【用人单位不得扣押劳动者证件和要求其提供担保】用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

注 解

用人单位不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件。对个人证件的合法扣押，只限于法定的有扣押权的特定机关，且扣押必须具备法定的条件，并履行法定的程序。而用人单位对劳动者个人证件的扣押，则属于非法扣押。在这里，居民身份证以外的“其他证件”，是指证明个人特定身份、资格或权利的个人证件，实践中有学历证、学位证、从业资格证、暂住证、边防证等。

用人单位不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。这里的“担保”，既包括物的担保，也包括人的担保(如由第三人作保)；既包括正规形式的担保，也包括变相形式的担保(如扣发工资)。这里的“以其他名义向劳动者收取财物”，是指以担保以外的名义(如风险金、服装费等)出于强迫或诱导劳动者缔结或维持劳动关系的目的向劳动者收取货币或其他财物。

应 用

12．用人单位扣押劳动者身份证等证件或者要求其提供担保的，应该承担什么法律责任

《劳动合同法》第84条规定了用人单位的法律责任，用人单位违反本法规定，扣押劳动者身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人500元以上2000元以下的标准处以罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

配 套

《居民身份证法》第15、16条；《就业服务与就业管理规定》第14条

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第二章　劳动合同的订立

第七条　【劳动关系的建立】

　5.劳动关系的确认

　6.如何认定网约货车司机与平台企业之间是否存在劳动关系

　7.如何认定网约配送员与平台企业之间是否存在劳动关系

　8.外卖平台用工合作企业通过劳务公司招用网约配送员，如何认定劳动关系

　9.劳动者注册个体工商户与平台企业或其用工合作企业订立合作协议，能否认定劳动关系

　10.如何认定网络主播与文化传播公司之间是否存在劳动关系

　11.如何认定网约家政服务人员与家政公司之间是否存在劳动关系

第八条　【用人单位的告知义务和劳动者的说明义务】

第九条　【用人单位不得扣押劳动者证件和要求其提供担保】

　12.用人单位扣押劳动者身份证等证件或者要求其提供担保的，应该承担什么法律责任

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配套法规

综合

中华人民共和国劳动法

　(2018年12月29日)

中华人民共和国劳动合同法实施条例

　(2008年9月18日)

中华人民共和国工会法

　(2021年12月24日)

人力资源社会保障部办公厅关于发布《电子劳动合同订立指引》的通知

　(2021年7月1日)

劳动合同的主要条款

1．工时与休假

职工带薪年休假条例

　(2007年12月14日)

全国年节及纪念日放假办法

　(2013年12月11日)

国务院关于职工工作时间的规定

　(1995年3月25日)

企业职工带薪年休假实施办法

　(2008年9月18日)

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