冯川，日本东京大学地域文化研究专业博士，现为武汉大学政治与公共管理学院副研究员，兼日本村落研究学会会员、武汉大学中国乡村治理研究中心研究人员。研究方向为城乡基层治理。近年来在中日比较的视野下开展广泛的田野调查，在《社会科学》《中国农村观察》《比较教育研究》《公共管理学报》和『アジア地域文化研究』等期刊发表论文十余篇，并在“今日头条”“观察者网”等多家媒体平台开设基层治理评论专栏。

目　　录

第一章 导论  ( 1)

 第一节  研究的背景(1)

 第二节  国家与社会关系的理论脉络(8)

 第三节  “边界”的视角与“浑沌”的隐喻:一个分析框架(21)

 第四节  田野工作与论述结构(37)

第二章 “浑沌”的样态与国家目标(43)

 第一节  “浑沌”的样态(43)

 第二节  国家目标的内容(45)

 第三节  国家目标的操控机制(56)

第三章 农业税费征收:从“理所当然”到“天下第一难事”(62)

 第一节  成为“中心工作”的农业税费征收(62)

 第二节  农业税费征收的机制(67)

 第三节  成为“天下第一难事”的税费征收事务(77)

 第四节  税费征收事务开展的应对之策(88)

第四章 土地利用:从柔性到刚性(94)

 第一节  村民的土地使用秩序(94)

 第二节  土地利用诸要素的刚性化(104)

 第三节  土地激发社会问题(110)

 第四节  基层治理对土地问题的回应(124)

第五章 纠纷解决:从调解到审判(141)

 第一节  村庄的纠纷解决机制(141)

 第二节  现代法意识的渗透(152)

 第三节  无法平息的民事纠纷(159)

 第四节  纠纷解决的应对之策(166)

第六章 农田水利的供给:从有机统合到碎片分割(178)

 第一节  农田水利空间的构造(178)

 第二节  农田水利空间的切割(187)

 第三节  碎片状态的农田水利(194)

 第四节  对于大型水利瘫痪状态的应对(196)

第七章 农村最低生活保障:从需求到欲望(204)

 第一节  从满足“需求”的资源到满足“欲望”的资源(204)

 第二节  村民收入价值的模糊性(207)

 第三节  村民收入价值的切割及其后果(219)

 第四节  资源分配的应对策略(224)

第八章 结论(233)

 第一节  “浑沌”的死与生:中国农村基层治理的困境及其应对(234)

 第二节  “浑沌”存在的理由(243)

 第三节  逃离“浑沌”?中日比较视野下中国农村基层治理的未来走向(253)

参考文献(261)

代后记 论中国社会科学的主体性——与日本社会科学界研究的对照和反思(276)