卢志强，天津市生态环境科学研究院高工，主持生态环境部、天津市等多项标准制修订项目，承担科技部国家重大科学仪器设备开发专项等公益性行业科研专项和地方科研项目10余项。 2018年8月-2020年3月，作为项目负责人，主持完成国家环境保护标准制修订项目《排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业》（HJ 1122-2020），项目执行期间，带领团队深入行业调研、充分征求意见和专家论证、严格技术和行政审查，历经调研、开题、公开征求意见、送审和报批等环节，多次为生态环境部相关部门关于行业环境管理出谋划策，获环评司书面提名感谢。

第1章概述1
1.1国外排污许可制度1
1.1.1美国1
1.1.2欧盟2
1.1.3瑞典3
1.1.4日本4
1.1.5澳大利亚4
1.2中国排污许可制度5
1.2.1排污许可制度的诞生5
1.2.2排污许可制度的发展6
1.2.3排污许可制度的形成7
1.2.4排污许可制度的未来展望7

第2章法规政策与制度体系10
2.1法规政策10
2.1.1法律法规11
2.1.2政策文件14
2.2制度体系15
2.2.1排污许可制度与其他环境管理制度的衔接16
2.2.2管理规范性文件18
2.2.3技术规范性文件20

第3章橡胶制品行业概况30
3.1行业定义及分类30
3.2行业现状与发展31
3.2.1行业规模31
3.2.2产业布局32
3.2.3主要产品33
3.2.4未来展望36
3.3原辅材料、生产工艺与生产装备38
3.3.1主要原辅材料38
3.3.2主要生产工艺44
3.3.3主要生产设备48
3.4行业污染现状53
3.4.1行业产排污总体情况53
3.4.2挥发性有机物及异味排放特征53
3.5污染物排放标准58
3.5.1《橡胶制品工业污染物排放标准》59
3.5.2《挥发性有机物无组织排放控制标准》60
3.5.3《恶臭污染物排放标准》61
3.5.4《锅炉大气污染物排放标准》63

第4章橡胶制品行业主要污染物控制技术65
4.1废气治理65
4.1.1源头减排65
4.1.2过程控制66
4.1.3末端治理67
4.1.4典型案例74
4.2废水治理75
4.2.1物理法75
4.2.2化学法76
4.2.3生物化学法77
4.2.4典型案例78

第5章技术规范要点解读79
5.1技术规范适用范围及许可特点79
5.1.1适用范围79
5.1.2许可特点80
5.2技术规范构成及其作用80
5.3规范性引用文件81
5.3.1政策文件81
5.3.2污染物控制标准82
5.3.3排污许可证申请与核发技术规范82
5.3.4监测技术规范82
5.4排污单位基本情况填报要求84
5.4.1基本信息84
5.4.2主要产品与产能84
5.4.3主要原辅材料与燃料84
5.4.4产排污与污染防治措施85
5.5排放口差异化管理87
5.5.1重点管理排污单位92
5.5.2简化管理排污单位92
5.6许可排放限值92
5.6.1许可排放浓度93
5.6.2许可排放量93
5.7污染防治可行技术要求96
5.7.1污染防治可行技术96
5.7.2运行管理要求97
5.8自行监测要求101
5.8.1重点管理排污单位101
5.8.2简化管理排污单位102
5.9实际排放量核算104
5.10环境管理台账记录要求108
5.11排污单位执行报告编制要求110
5.12合规判定方法111

第6章行业排污许可证申请要点与典型案例分析114
6.1申请要点114
6.1.1排污许可证申报材料准备114
6.1.2全国排污许可证管理信息平台账号注册及注意事项115
6.2重点管理排污单位填报案例122
6.2.1企业基本情况122
6.2.2填报流程及注意事项123
6.3简化管理排污单位填报案例 175
6.3.1企业基本情况175
6.3.2填报流程及注意事项175

第7章排污许可证审核要点207
7.1申报材料完整性审核207
7.1.1排污单位申请材料207
7.1.2明确不予核发排污许可证的情形208
7.2申报材料规范性审核208
7.2.1申请前信息公开208
7.2.2守法承诺书208
7.2.3排污许可证申请表209
7.2.4生态环境部门审核意见及排污许可证副本219
7.2.5其他相关环境管理要求审核219

第8章持证排污与证后监管220
8.1企业持证排污与自证守法要点221
8.1.1自行监测221
8.1.2台账管理226
8.1.3执行报告228
8.1.4信息公开231
8.1.5延续与变更231
8.2环境管理部门监管与核查要点231
8.2.1排污许可证申领232
8.2.2按证排污234

附录241

参考文献248