张忠民，1952年12月生，浙江宁波人。1985年上海复旦大学经济系研究生毕业，获经济学硕士学位。同年进入上海社会科学院经济研究所。现为研究员、博士生导师。主要研究领域为明清经济史、上海经济发展史、企业制度史等。

徐琳，女，1979年生，上海财经大学经济学院博士毕业，上海社科院硕士、杭州商学院金融系（现浙江工商大学）本科毕业。现任上海社科院经济研究所经济史与经济思想史研究室副研究员，硕导。兼任中国经济思想史学会常务理事、中国经济史学会会员。

刘春杰，上海社会科学院经济史博士。

本书以中国近代国有企业的制度演变为研究对象，分别从产权制度、治理结构、剩余分配三大方面论述了自晚清至20世纪40年代末国有企业制度的生成、演变。由此而揭示的是，历经晚清、北洋、(南京)国民政府三个不同政权的更选，近代中国国有企业产权制度演变中最重大的制度性缺陷是主体缺位，企业治理中最特殊之处在于治理结构中的外部治理和内部治理并存及互相协调的问题。本书还进一步探讨了国有企业剩余分配制度演变中与民营企业、外商企业不同的诸多特点及实现形式的问题等。

第一章 绪论 

第一节  问题、对象与概念 

一、问题的提出 

二、研究对象及概念的界定与说明 

第二节  文献综述 

一、中华人民共和国成立后至20世纪末的研究 

二、21世纪以来研究的新进展 

三、研究特征与趋势 

第三节  研究方法与框架 

第二章  近代中国国有企业的产生、发展与扩张 

第一节 国有企业的产生与早期形式（1865-1911） 

一、国有企业的产生——特许制下的官办军工企业 

二、国有企业的其他早期形式 

三、国有企业的重大转折——招商承办 

四、早期国有企业的行业分布与空间布局 

第二节 第二节国有企业的演化（1912-1927） 

一、北洋政府时期的国有经济政策 

二、对晚清官办企业的接收与承继 

三、国有企业的演化 

四、地方国有企业的产生 

第三节  国有企业的重构（1927-1937） 

一、国民政府前期国有经济政策的制定 

二、对北洋政府国有企业的接收 

三、中央各机构国有企业的筹设 

四、国家垄断金融体系与政府融资体系的形成 

五、地方国有企业的前期发展 

第四节  国有企业的战时扩张（1937-1945）

一、战时经济政策与经济机构调整 

二、国有企业的内迁 

三、中央各机构国有企业的扩张 

四、地方国有企业的极大发展 

第五节  国有企业的膨胀（1945-1949） 

一、战后敌伪产业接收 

二、1946年《公司法》与国有大公司的形成 

三、国有企业的产业扩张与空间演化 

四、抗战后地方国有企业的变化与解体 

第三章  国有企业产权的形成与演化 

第一节  国有企业产权的早期形成与特征（1865-1911） 

一、官办军工企业产权的形成与产权单一性 

二、官商合办企业的部分国有产权形式 

三、官督商办企业中国有产权的模糊与不确定性 

第三节 国有企业产权的承继与演化（1912-1927） 

一、官办企业产权的承继 

二、官商合办及官督商办企业产权的演化 

三、铁路的国有化 83

第三节  国有企业的资本形成与产权结构（1927-1949） 

一、国有企业的资金来源与资本形成 

二、国有企业的产权安排与产权结构 

三、国有企业的股份转让与国有企业控制权问题 

第四章  地方国有企业的资本结构、产权安排和资本运用 

第一节  地方国有企业的股本结构和产权安排 

一、地方国有企业的股本来源 

二、地方国有企业的股本结构 

三、地方国有企业的产权安排 

四、地方国有企业产权制度的演变 

第二节  地方国有企业的资本筹集和资本运用 

一、地方国有企业的股本短缺 

二、地方国有企业的债权资本 

三、地方国有企业资本筹集的特点 

四、地方国有企业的资本运用 

第五章  国有企业的治理 

第一节  官办企业的早期治理 

一、官办军工企业治理的阶段性 

二、官商合办金融机构的治理与控制权 

三、官督商办与企业治理 

第二节  国有企业治理的新变化（1912-1927） 

一、法律环境与国有企业外部治理的演变 

二、官办军工企业的内部治理 

三、官商合办企业治理的变化 

第四节 国有企业外部治理与内部法人治理模式的演变（1927-1949） 

一、国有企业主管机构与投资主体的演变 

二、国有企业法人治理的逐渐完善 

三、国有企业治理模式 

四、国有公司治理中的问题 

第六章  地方国有企业的公司治理和委托代理 

第一节 地方国有企业的内部公司治理 

一、地方国有企业的公司治理结构 

二、地方国有企业的经理科层 

三、地方国有企业的治理模式 

第二节  地方国有企业的公司外部治理 

一、地方国有企业的性质 

二、政府对地方国有企业的管理 

三、地方国有企业的特权和经营负担 

第三节  地方国有企业治理中的委托代理和制度演变 

一、地方国有企业治理中存在的代理问题 

二、地方国有企业公司治理制度的逻辑演变 

第七章  国有企业分配制度的生成与演变 

第一节  早期国有企业的分配（1865-1927） 

一、早期国有企业的分配 

二、国有企业分配制度的新变化 

第二节  国有企业分配的制度化演进（1927-1949） 

一、国民政府财政预算制度与国有企业的经营预决算 

二、国有企业薪资分配制度 

三、国有企业的剩余分配 

第三节  地方国有企业的会计核算和盈余分配制度 

一、地方国有企业的会计核算制度 

二、地方国有企业的盈余分配及其特点 

三、地方国有企业盈余分配的形式、内容和影响因素 

四、地方国有企业盈余分配中存在的问题 

五、地方国有企业盈余分配制度的演化 

第八章  结语 

第一节  近代国有企业的演进及其制度特点 

一、政府与企业：国有企业演进及其特点 

二、产权、治理、分配：国有企业制度分析 

第二节  地方国有企业的特性、制度演进和评价 

一、地方国有企业的特性 

二、地方国有企业制度的演进 

三、地方国有企业与地方政治、经济与社会 

四、地方国有企业制度的历史评价 

附录 

参考文献 

后记