本手册通过丰富的实例、样本和准则，为各国建立健全动物卫生应急行动管理框架提供指导，推动各层面通过加强能力建设提高动物卫生应急行动管理的成效和效率，促进有关部门防范动物卫生紧急状况，管理动物卫生应急行动。本手册遵循良好应急管理实践原则和“同一健康”方针，并从全球视角出发，介绍动物卫生日常管理和应急管理方法。本手册通过举例介绍澳大利亚、加拿大、美国等国家的良好实践方法，促进世界各地兽医机构和地方有关部门以手册内容为指导，建立健全相关体系，因地制宜制定应急行动管理手册。