王少泉（1983-），云南通海人，傣族，法学博士，现为云南师范大学教师，近年主持多项国家级、省部级课题，在《国外社会科学》《美国研究》《科学社会主义》等刊物发表论文百余篇，构建十余个新理论。目前主要从事数字政府治理、比较政治与比较行政的研究。

《数字政府治理研究》除绪论和结论之外共六编、23章，首先在绪论中阐述：数字政府治理的背景；国内外研究综述与简评；数字政府治理的定义、原则、特征；研究问题、目标与全书架构。而后阐述数字政府治理的理论基础：习近平总书记关于网络强国的重要思想、数字时代治理理论。进而运用习近平总书记关于网络强国的重要思想分析我国数字政府治理结构、主体、现状、问题及成因。探究数字政府治理的经验与借鉴，研判我国数字政府治理的前景及推进途径，构建数字时代治理“第三波浪潮”理论，最后提出结论与展望。

结论与展望（节选）：

（一）我国数字政府治理世界影响与时代价值的前景

1．从理论层面来看，一方面，近年，我国高度重视增强理论自信，在这种大环境中，我国公共行政学界越来越重视推进公共行政理论的本土化进程，极少数研究者已经开始尝试基于对我国治理实践的研究展开理论创新，为深入研究习近平总书记关于网络强国的重要思想（我国的数字政府治理理论）创造了较好环境；另一方面，习近平总书记关于网络强国的重要思想将随着中国数字政府治理进程的推进而不断发展完善，这意味着重要思想的内容将不断丰富、与之相关的学术研究会不断深化，含有创新内容的研究成果数量极有可能增多，由此可以预判：我国数字政府治理的世界影响与时代价值将进一步增强。

2．从实践层面来看，一方面，目前，在中国共产党领导下，我国各地在习近平总书记关于网络强国的重要思想指导下遵照总路线一以贯之地推进数字政府治理进程，重视在技术创新与制度变革双重驱动下实现因需制宜，借助非均衡政策将不平衡程度控制在适度范围内。实施这些举措能够稳步提升我国的数字政府治理水平，为提升我国数字政府治理的世界影响与时代价值奠定坚实基础；另一方面，当前，世界上很多国家的数字政府治理已经度过起步阶段，这些国家的执政者和公众日益注意到：一以贯之地贯彻治理路线而非朝令夕改有益于稳步推进数字政府治理进程；推进数字政府治理过程不能仅依靠数字技术，也需要完备的制度体系支撑；数字政府治理过程中必须注意将不平衡程度控制在适度范围内，防止不平衡问题危及治理体系的稳定。这些认识与中国数字政府治理模式的内涵契合，意味着这些国家在数字政府治理过程中借鉴中国经验的可能性较大，我国数字政府治理的世界影响与时代价值拥有良好前景。

（二）我国数字政府治理世界影响与时代价值的启示

最大启示是：数字政府治理过程中必须以本国国情为主、经验借鉴为辅，构建与本国国情相符的数字政府治理模式，而非完全套用其他国家的模式、照搬其他国家的成功经验；在此基础上，能够生成本国模式甚至理论则更好。其他重要启示是以下举措能够为稳步提升数字政府治理水平创造条件：

1．在执政党领导下遵照总路线一以贯之地推进数字政府治理进程。西方国家多为两党制或多党制，执政党频繁变更导致难以遵照较为稳定的总路线推进数字政府治理进程。与西方国家明显不同的是：我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，中国共产党在汇聚多方智慧的基础上，根据现实情况的变化不断优化数字政府治理路线并一以贯之地加以推进，为我国稳步推进数字政府治理进程提供了根本保障。数字政府治理过程中，在没有相对稳定的总路线情况下，治理政策必然频繁变更，难以在较长时间内有效实施某项政策以解决治理问题，从而对数字政府治理产生负面影响。可见，在执政党领导下遵照总路线一以贯之地推进数字政府治理进程，是数字政府治理过程中的极佳选择。

2．在技术创新与制度变革双重驱动下实现因需制宜。西方国家长期重点依靠技术创新（而非制度变革）驱动数字政府治理进程，导致其近年的数字政府治理进程缺乏强大助推力；除此之外，西方国家数字政府治理过程中对因需制宜的关注度相对较低。与西方国家明显不同的是，我国的数字政府治理关注技术创新驱动与制度变革驱动的动态相对平衡，在此基础上实现因需制宜。数字政府治理过程中，单一地依靠技术创新驱动或制度变革驱动，难以长期有效助推数字政府治理进程，因需制宜地以这两种驱动中的某一种为主、另一种为辅，才能够基于这两种驱动带来的持续革新实现数字政府治理水平的稳步提升。

3．有效借助非均衡政策将不平衡程度控制在适度范围内。与我国相比，西方国家推进数字政府治理进程时对不平衡问题的关注度较低，对其数字政府治理产生一定负面影响：数字政府治理过程中，不平衡程度过高容易引起动荡，严重阻滞数字政府治理进程；不平衡程度过低则较难为数字政府治理提供足备动力。因此必须借助非均衡政策将不平衡程度控制在适度范围内。非均衡政策是指明显呈现出偏向于某一领域/群体等的政策，实施这种政策能够降低不平衡程度，实例如：提升数字政府治理水平的过程中，重视将数字政府治理成果惠及非网民，降低网民与非网民的不平衡程度，从而降低非网民漠视甚至抵制数字政府治理进程的可能性。

绪论

第一编　数字政府治理的理论基础

第一章　习近平总书记关于网络强国的重要思想

第二章　数字时代治理理论

第二编　数字政府治理结构及主体

第三章　数字政府治理结构的组成与演进

第四章　数字政府治理视域下的数字党建

第五章　数字政府治理过程中政府边界的演变

第六章　数字政府治理过程中的公益部门参与

第七章　数字政府治理过程中的私营部门参与

第八章　数字政府治理过程中的非网民

第三编　我国数字政府治理的实况

第九章　我国数字政府治理各主体的现状

第十章　我国31个省市区数字政府治理的现状与影响因素

第十一章　数字政府治理的普遍问题

第十二章　数字政府治理普遍问题的成因

第四编　数字政府治理经验与借鉴

第十三章　美国数字政府治理的经验与借鉴

第十四章　英国与澳大利亚数字政府治理的经验与借鉴

第十五章　德国数字政府治理的经验与借鉴

第十六章　日本数字政府治理的经验与借鉴

第五编　数字政府治理的前景及推进途径

第十七章　我国数字政府治理的前景

第十八章　优化数字政府治理的环境与基础

第十九章　强化数字政府治理的整体协同

第二十章　强化数字政府治理主体能力

第二十一章　强化数字政府治理的客体参与

第二十二章　切实兼顾数字政府治理的双重驱动

第六编　理论创新：数字时代治理“第三波浪潮”理论

第二十三章　数字时代治理“第三波浪潮”理论

结论与展望

参考文献

后记