刘海桑，理学博士，研究员（三级教授）。福建省ya热带植物研究所研究员，厦门市检察机关公益诉讼专家辅助人，现挂职厦门市发改委生态处（市碳达峰碳中和领导小组办公室）副处长。作为国家自然科学基金评议专家、省综合性评标专家、省市科技评审专家、省市政府采购评审专家、市建设工程评标专家参与了国家自然科学基金及地方科技项目、政府采购项目和工程建设招标项目的评审。
已单独出版《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》（第3版）《决策情报学——从概念、框架到应用》《景观植物识别与应用》等7部专著，参编专著2部。先后获厦门市、福建省自然科学优秀学术论文一、二、三等奖共6次，省园艺学会优秀论文一等奖1次，中国竞争情报年会论文三等奖1次，厦门市“锦绣农村献计奖”一等奖。

本书详细介绍了政府采购投标文件的编写。内容主要包括如何读透、读懂招标文件,如何发现、识别招标文件常见的七类“坑”,如何对招标文件和招标过程进行质疑、投诉、行政复议或行政投诉,如何制定投标决策,以及如何做好形式审查、资格审查、符合性审查、获得技术商务和报价高分的十六种方法和策略等。
本书适合投标人(供应商)以及相关专业的学生使用。

目录
前言
第1章如何保存招标文件1
11纸质版招标文件的保存1
12电子版招标文件的保存1
第2章如何读懂招标文件2
21招标文件的通读2
211准备工作2
212掌握招标文件结构2
213投标邀请书3
214投标人须知前附表10
215投标人须知14
216投标文件的审查和评标15
217招标内容及要求28
218政府采购合同(范本)29
219投标文件编制格式32
22招标文件的细读32
221“知彼”32
222“知己”43
第3章招标文件有哪些“坑”49
31前后不一致49
311格式条款所致49
312与政策变动相关50
313其他52
32缺漏52
321评分项有空档53
322评分表疑似缺项53
323附件缺漏53
33模棱两可53
331资格类模棱两可53
332评分类模棱两可54
34滞后公布54
35资格类过高要求54
36评分类过高要求55
37投标时间过短55
第4章如何质疑招标文件、投诉、行政复议或行政诉讼56
41质疑56
411质疑的范围、期限和形式56
412质疑的对象56
413质疑的内容57
414质疑函的内容58
415质疑的注意事项58
42投诉59
421投诉的范围、期限和形式59
422投诉的对象59
423投诉的内容59
424质疑答复函的内容59
425投诉书的内容59
426投诉的注意事项60
43行政复议60
431行政复议的范围、期限和形式60
432行政复议的对象61
433行政复议的内容65
434行政复议申请书的内容65
435申请行政复议的注意事项65
44行政诉讼66
441行政诉讼的范围、期限和形式66
442行政诉讼的对象67
443行政诉讼的内容67
444行政诉讼当事人67
445证据68
第5章如何制定投标决策75
51制定决策目标75
511目标和目的易混淆75
512决策目标的四大指征76
513决策目标的类型76
52中标路径分析77
521细致77
522精致78
523极致78
53决策之一:取与舍的评估78
531避免当“陪练”78
532如何应对“意向中标人”80
54决策之二:得与失的评估82
541是质疑、投诉……还是静观其变83
542请专家的得与失84
第6章如何编制投标文件86
61形式审查巧应对86
611纸质标形式审查巧应对86
612电子标形式审查巧应对87
62资格审查巧应对88
621基本资格审查巧应对88
622专业(行业)资格审查巧应对100
623特殊资格审查巧应对105
624投标函审查巧应对106
625投标保证金缴交巧应对107
63符合性审查巧应对108
631有效性108
632完整性109
633响应性117
64技术商务得分巧应对120
641评分类型120
642客观分的主观认定与主观分的客观认定122
643决策之三:警醒评委漏与全123
644决策之四:提醒评委对与错123
645决策之五:唤醒评委好与差124
646决策之六:开门见山125
647决策之七:直击痛点125
648决策之八:抛砖引玉125
649决策之九:一举数得126
6410决策之十:先入为主126
6411决策之十一:锦上添花126
6412决策之十二:与其伤其十指不如断其一指128
6413决策之十三:顺势而为128
6414决策之十四:韩信用兵多多益善129
65报价得分巧应对130
651决策之十五:两利相权取其重,两害相权取其轻130
652决策之十六:四两拨千斤130
第7章如何编制其他响应文件131
71响应文件的类型131
72谈判响应文件的编写131
721只对报价进行谈判的项目131
722需要对技术要求进行谈判的项目132
73询价响应文件的编写132
74单一来源采购响应文件的编写132
75磋商响应文件的编写132
751非PPP项目132
752PPP项目132
参考文献133
案例索引134