《煤炭企业“十四五”发展战略规划蓝皮书》：
强化安全管理力度。对各项制度的制定、宣贯、执行、考核、修订废止等环节进行规范；借鉴杜邦安全管理体系，构建全方位的安全管理范围；建立并落实管理制度，强化现场管理，定期开展安全生产检查和管理行为、操作行为纠偏，实施安全生产各环节的过程控制；健全技术管理，开展技术创新，推广先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统，推动煤矿减水平、减头面、减人员。
提升从业人员素质。明确煤矿人员配备，提高学历、专业、资质的相关要求。加强煤矿从业人员安全培训，提升从业人员安全素质，并建立健全从业人员安全培训档案。
实施风险分级管控。建立安全风险辨识评估结果应用机制，将评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善中。制定落实安全风险管控方案，按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。
排查治理事故隐患。对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行登记、治理、验收、销号；对治理过程中存在危险的事故隐患治理配备安全措施；对治理过程危险性较大的事故隐患，制定现场处置方案，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标识。
2.推进环保节能进程
实施全生命周期生态环境保护。积极履行贯穿煤炭、炼焦等工业全流程和全环境要素的生态环保义务，主动落实生态环保责任、全环境监测、矿山绿色开采、资源高效利用作为衡量绿色矿山的核心指标，将全生命周期生态环保工作作为绿色发展的核心工作。
持续深化共伴生资源利用。在持续推进煤炭生产智能化建设的同时，积极拓展煤炭工业全生命周期过程中共伴生资源回收利用及新技术应用。深入推进煤炭分质分级梯级利用的试点，从源头上控制污染物排放，提高煤炭资源综合利用效率和价值。
执行完善环保节能及资源利用制度。严格执行生态环境保护制度，完善资源利用制度，着重落实目标责任制及考核机制。在完善全周期考核的基础上，进一步落实目标责任制度，并配套制定相关管理规范。
推进环保信息化建设。进一步梳理集团及子公司的各类生态环保信息，并进行相关数据清洗、整理和归纳工作，将“有效”“有用”的数据上传至集团信息平台。将现有的碳资产管理与监测平台与集团信息平台进行对接，实现集团碳排放量的自动核算、碳资产的统一管理。
优化精益管控水平。有效整合内部生态环保资源，推动环保设施的智能化、专业化管理，确保精益理念先行，有效实现降本增效。注重在现有制度中导入精益化管控的理念、模式、方法、程序，完善工作标准、优化业务流程，形成具有焦煤特色的生态环保精益管控模式。
严格落实三线一单制度。严格按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，控制高污染、高能耗项目，持续推进高能耗、高污染设备及工艺的淘汰，推广应用新型绿色、清洁高效相关环节的设备及工艺推荐名录。
深化节能减排工作。从管理、体系、技术等角度出发，进一步推进集团及分公司节能减排工作，强化重点用能单位节能管理机制与体系建设，加速集团内部节能减排技术的研发，建立集团碳排放管理体系。
积极推进绿色创建示范项目。加速推进国家级工业资源综合利用基地试点示范建设，开展以煤炭、焦化生产过程绿色化为核心的绿色园区创建活动，推进绿色供应链制造服务体系创建。
3.加速推动科技创新
矿山智能化建设和生产装备智能化改造。构建“基础设施一数字平台一智能应用”的智能矿山整体架构，包括以“一张网”和基础设备为主体的智能设施体系、以地质资源信息“一张图”为基础的数字平台体系、以“八大智能应用”为主体的全流程智能体系；采取“试点先行、以点带面、全面推广”的智能矿山分步建设路径，“十四五”期间将在“十三五”智能矿山建设的基础上，大力开展智能矿山（含智能选煤厂）建设。
生产工艺技术革新。山西焦煤集团将国家级科研平台等领先科研资源，根据自有矿井特征有针对性地进行先进生产技术攻关，将采洗配销一体化技术、稀缺煤种精细化开采、配煤、保水开采、瓦斯抽采、灾害防治、煤基固废综合利用、干熄焦和民爆产品生产技术等九大技术方向作为突破重点，构建集团科技竞争力。
4.构建现代产业体系
煤炭主业做优做强。坚持走“减、优、绿”之路，继续淘汰退出落后产能，继续加强现有矿井技改升级和现代化大型矿井建设；坚持“一级安全生产标准化”和“特级安全高效矿井”两大认定同步推进，先进产能占比保持在85%以上。通过推进配煤基地建设“撬动”外部优质货源，拓展统购统销业务，与集团炼焦煤产品形成优势互补。同步推进集团内部和省内优质炼焦煤资源的优化重组，进一步做优做强炼焦煤主业，为建设世界一流煤炭企业奠定基础。
焦化产业坚持走技术引领和效率效益优先之路，紧紧围绕山西省焦化产业的区域布局和园区布局，以现有产业为基础，进一步优化发展规划，打造大型焦化产业集群。
多元业务市场化发展。现代物流产业要立足于服务内部、外部两个市场，建立集团现代煤炭物流管控中心，建立物流信息管理、数据研发、物流大数据深度融合的一流综合性服务平台。
民爆产业要积极推进技改升级，提升运营管控质量。研究推进商业模式转型，加强新业务、新产品的拓展开发，提供差异化产品和服务，打造山西民爆品牌。
金融支撑性产业要紧紧围绕服务主辅业发展，进一步发挥功能、开拓创新，加强风险防控，着力打造与主业联动发展的产融协同体系，为企业高质量转型发展提供金融支持。
电力产业要以实现资源清洁高效利用及业务增盈为重点，积极引进战略投资者，坚持煤电一体化发展。火电要坚持走坑口低热值煤热电联产的道路，瓦斯发电坚持与瓦斯治理相结合，以用促抽。
建筑建材、装备制造产业要紧紧围绕扭亏增盈，大力推进内部业务梳理和协同，强化市场化运营，不断提高产品和服务质量，在服务好内部市场基础上，积极走出去开拓外部市场。
盐化板块“退盐还湖”，同时省外企业要积极开展元明粉资源整合，做优做强元明粉产业；日化板块要进一步推进商业模式和盈利模式变革，优化物流链、供应链和销售链，切实扭亏为盈。同时积极寻求资产合并重组或外部合作，完成转型发展使命。
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