殷书建，男，1990年生，山东冠县人，法学博士，江苏警官学院法律系讲师，中国法治现代化研究院特邀研究员。主要研究方向为法学理论、行政法学。出版个人专著1部、合著1部，编写教科书及教辅资料3部；发表学术论文10余篇；主持、参与国家社科基金项目、江苏省社科基金项目等研究项目7项，“十四五”时期江苏网信法治体系建设与实现机制研究、互联网新业态法律监管研究等委托项目20余项；参与《江苏省行政程序条例》《南京市邮政条例》等多项地方立法工作。

本书以竞争性国企混改的基础理论为切入点，系统梳理了“混资本”的过程困境与“改机制”项下内部治理机制和外部治理机制的运行困境，结合竞争性国企混改实际，提出了产权清晰、意思自治及利益衡平的法治化原则，并试图在政策之外运用法律这一制度工具给出解决方案，实现竞争性国企混改的法治化。

导论

第一章 竞争性国企混改基础理论

第一节 竞争性国企混改相关概念阐释 / 029

第二节 竞争性国企混改必要性分析 / 041

第三节 竞争性国企混改法治化的理论依据 / 049

第二章 “混资本”的过程困境

第一节 不同混合模式 / 061

第二节 不同参混资本形态 / 080

第三节 不同资本混合程序 / 090

第三章 “改机制”之内部治理机制的运行困境

第一节 内部治理机制：混合所有制企业公司治理机制 / 101

第二节 控制权 / 111

第三节 决策权 / 117

第四节 经营权 / 120

第五节 监督权 / 125

第四章 “改机制”之外部治理机制的运行困境

第一节 外部治理机制：国资监管体制 / 131

第二节 国有资产监管 / 134

第三节 国有资本投资公司、运营公司 / 140

第五章 竞争性国企混改法治化路径

第一节 竞争性国企混改的法治化原则 / 145

第二节 “混资本”的法治化 / 152

第三节 混合所有制企业公司治理机制的法治化 / 170

第四节 国资监管体制的法治化 / 184

结语

参考文献

后记