10类PPP困境各个击破，提供50种典型问题的破解方案，精选50个疑难热点实务解答。
●对四年来推广运用PPP模式中遇到的重点、难点、热点、焦点问题都进行了深入地剖析和认真地研究，从政策制度要求、专业技术角度、法律规范层面、国际案例视野，都一一给出了答案。特别是针对财政部《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号)所涉及的退库PPP项目何去何从问题、PPP项目资本金穿透性管理问题、明股实债、固定回报、回购担保问题、绩效管理和项目监管问题、PPP项目运营问题、PPP项目采购问题、财政承受能力10%红线问题等都进行了重点解读。
●就目前理论界、学术界、业内专家热议的F+EPC模式、ABO模式、基金入股PPP、BT模式能否转PPP模式、社会资本如何退出等问题进行了深入探讨。就综合性区域开发、能源、环保、公路、港口、轨道交通、旅游、养老、医疗等领域PPP项目的模式选择、操作路径、难点痛点等问题也给出了很好的答案。
随着2017年11月底财政部出台《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔2017〕92号，以下简称“92号文”)、2018年年初出台《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号，以下简称“23号文”）等多则监管新政，PPP进入严监管态势导致大量“问题”项目陆续被清退出项目库。退库项目包括已经进入实施阶段的退库项目该何去何从？在库的不少项目或因融资等难题无法如期推进，或因财承、风险分配等难题面临再谈判，社会资本如何合法退出？股权融资方如何合法引入？项目再谈判是否合法？……这些疑问让项目各方很是困惑。与此同时，在PPP立法不到位的背景下，项目监管、项目公司治理等实操层面的难题也困扰着各方。
《PPP项目困境破解与再谈判》将当下PPP项目面临的困境分为退库困境、融资困境、合规监管困境等十大类别，选取了近五十种困境典型进行深入剖析并逐一给出了破解对策建议，同时精选了实务中关注度较高的典型问题做了专门解答。在给出困境破解对策的过程中，以遵循国内法律政策本意为原则，不仅考虑如何贴近结合国内PPP实操需求，还广泛借鉴国际前沿PPP理论与实务，力求让每一点对策既具有针对性，也体现前瞻性。
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——张 燎 济邦咨询公司创始人
PPP模式在快速的发展过程中也面临着诸多挑战，而要依法合规、有理有据、圆满高效地解决这些“成长的烦恼”，需要各方就相关问题统一思想、达成共识。本书的出版有利于广大PPP从业者认知问题、判断是非和专业知识水平的提升，为PPP全行业提供了解决问题的智慧。因智慧而自信，因自信而勇敢，因勇敢而能走出困境，走向未来。
——范永芳 中国PPP基金投资总监
经过几年的快速发展，越来越多的PPP项目都进入执行的“深水区”，面对日趋严格的监管政策和复杂多样的实操困境，光有PPP理论和概念的书籍远不能满足市场的需要，国内PPP从业者急需一本既能深刻理解PPP模式精髓，又能指导在具体政策和市场环境中实践项目的指南。兰萍律师的这本新作，从十个方面为业界各方破解当前的困境提供专业而务实的指导，宛如久旱甘霖，正逢其时。
——肖光睿 北京明树数据科技有限公司首席执行官
虽与周兰萍律师各在一都，但一起共事过财政部两本示范案例精选书籍的编撰，还有宁波厨余PPP示范项目的指导，她的专业、严谨和智慧给我留下了深刻的印象。今日拿到她刚刚出炉的《PPP项目困境破解与再谈判》书稿，值此PPP进入规范期转折之际，市场上产生了大量疑惑与困境待解，兰萍律师以她的敏锐和勤奋及时应对，必然能对市场上已经或正在出现的大量谜题的破解有相当的帮助。
——薛 涛 E20环境产业研究院执行院长
我和兰萍律师相识于2015年财政部第二次示范项目评审，我当时惊讶于她的专业、敬业和谦逊，后来我们经常就PPP专业性问题进行讨论，我感觉受益颇多。本次出版的《PPP项目困境破解与再谈判》，围绕*近一两年来PPP实操中的市场普遍性问题，以问题为导向, 涉及项目退库、投融资模式、项目融资、社会资本退出、合规监管、争议解决等种种困境，综合中伦近年的研究和实践成果，提出解决方案和思路。对于参与PPP实践者，特别是在PPP实践中面临问题和困境的地方政府、社会资本、咨询机构和金融机构等，值得好好读一读，答案或许就在其中。
——郑大卫 上海浦东发展银行总行PPP中心副主任